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新时代社区教育刍议
On Community Education in the New Era

“社区教育的重点是老年教育”。而将老年教育归为规范性社区教育的教学内容，
也是符合规范性社区教育的特征，其能够进行一个周期较长的安排，几周、几个
月到一年或几年不等，在课程安排上有一定的规划和标准，教学课程包括文艺类，

如舞蹈、唱歌、戏曲、舞台表演，书法、美术等；营养与保健类，如太极、按摩、
食品营养等；手工与园艺类、科技文化知识培训类等。
此三类教学内容构成规范性社区教育的教学内容的主体部分，主要由社区学
院负责开展，而社区学院在终身学习理念下关注于这三类教学内容，有效地整合

各类教学资源，有针对性地为各年龄段个体提供学习的机会，建设个体终身学习
的外在条件。
（二）非规范性社区教育
非规范性社区教育也就是指教育目的、内容、运作与考核并未有严格的要求

和标准的社区教育类型。其教学过程的自由度、灵活度比较高，旨在满足社区居
民终身学习的需要、提高居民的社区生活质量、建设学习型社区、建设和谐社区
等，另外其活动针对的地域范围比较小，也是便于社区居民参与到此类活动中。
因此，从实际情况考虑，此类社区教育应更多地由社区街道办与社区居委会负责

组织开展。并且在终身学习理念下，此类社区教育的在其中起着关键性作用，更
加能够调动社区居民学习的主动性，更加符合创建“人人学习、时时学习、处处
学习”气氛的期待。目前，社区居委会已成功组织开展了一系列社区教育活动，
从调查中也了解到其价值也得到肯定，当然其中也存在开展活动并不丰富、活动

内容未成体系、社区群体并未得到覆盖等问题。对此，本书对相关开展内容进行
了探讨，具体阐述如下：
首先，在教学内容制定的依据方面。制定此类社区教育的依据应是多方面的，
除了根据国家政府的要求、政策文件的规定外，更多依据于现实需要，即居民融

入社会的需要、个体发展需要、社区发展需要及丰富社区生活需要等。其次，在
教学活动内容方面，应包括市民教育（环保、科普、思政、法律及安全等相关知
识传播）、家庭教育、青少年成长、健康养生、文艺活动、社区特色文化等。最
后，在教学形式上凸显多元、灵活的特性，在周期安排上也不需要太长，多以专

题讲座、公益课程、参赛活动及节日庆祝活动形式进行开展。在教学活动对象上，
主要是面对老年人、青少年及家长，对于此要避免因参与人群并不全面而对此类
社区教学的存在价值表示怀疑的心理。此外，社区各类活动可以组成一个个社团

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