Page 28 - 新时期档案管理模式理论与发展创新

新时期档案管理模式理论与发展创新
Theory and Development Innovation of Archives Management Model in the New Era

协同其他部门工作的效率。
2. 加快档案管理制度融合
制度是建立和开展档案工作，进一步加快档案管理与现代社会其他管理制度
融合的关键点。为此，必须强化档案管理制度体系建立。一是坚持顶层设计。加

快从总层面上出台档案管理流程全系列要素的相关制度体系建设。二是坚持因地
制宜，分类施策，实事求是，档案管理单位应该着眼于广泛结合其他的较为先进
的管理制度，将档案管理制度融合进去，使档案管理制度有效与其他工作制度相
互嵌合，从总体上更大效率地发挥档案管理所带来的作用和功能。三是强化档案

管理制度的约束性。要明确提升档案管理制度的强制性和约束性，对制订的档案
管理制度应该增强约束力和强制力，提升档案管理工作各方的重视意识和重视程
度。四是应该进一步强化档案管理制度中的奖惩机制，提出明确、具体、行之有
效的档案管理奖惩制度，做到有法必依，违法必究，执法必严，奖罚分明。进一

步从制度层面强化激励约束，从而使档案管理制度与现代管理制度中的其他激励
制度有效融合，加快档案管理制度的体系化、规范化运行。
3. 着力提高档案管理人才水平
不断提高档案管理人员的水平和素养。人才是振兴档案管理事业发展的核心

因素之一，是实现档案管理可持续发展的核心动力，所以应当采取有效措施全面
促进档案人才培养。一是要广泛强化档案管理人员的招收门槛。在招收档案管理
人才时，应该注重选拔专业性强、素质过硬、能力好的人员，要注重选拔方式方
法的灵活性，注意选拔档案人才的特殊性，要主动进行档案专业性对比选拔，对

档案知识、档案管理要素等进行有效的选题设计，从而增强选拔人才的专业对口
性，选拔的人才要具有真才实干。二是要不断强化现有的档案管理工作人员能力
素养和职业素养，坚持“走进来，引出去”。一方面，派出业务骨干不断向先进
地区学习档案管理能力，利用外部培训等方式，加强现有档案管理人员的职业能

力提升；另一方面，广泛聘请优秀的档案管理工作老师、专家学者，对内部单位
档案管理工作人员进行全覆盖式的职业能力培养。要科学制定培训课程，有针对
性开展培训要素的整合，将档案管理中的具体知识，内涵要素，全部进行梳理总
结，按照教学培训标准进行全面培训，针对档案管理程序、档案信息化保护、档

案融合管理等进行重点培训。三是强化督导考核，充分发挥考核机制在档案管理
工作中的作用，强化考核对档案管理人员进行工作能力再督促、再学习的主动性

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