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新时期档案管理模式理论与发展创新
Theory and Development Innovation of Archives Management Model in the New Era

第二节 档案管理的收集

档案收集工作，是指将分散在单位内部工作机构的有保存价值的文件材料向
单位档案室或负责管理档案的人员移交、集中的工作。《中华人民共和国档案法》

第十条规定：“对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单
位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。”收集
工作主要是依靠建立健全归档制度来完成的。

一、收集工作的意义

首先，档案收集工作是整个档案管理工作的首要环节，通过收集档案，才能
将凌乱、分散在各处的档案文件集中到档案保管机构，为档案的集中管理以及再
利用奠定基础。其次，档案收集工作是贯彻档案统一管理原则的一项重要内容和

具体措施，是积累档案资源的最基础环节。只有通过档案收集工作，才能把单位
的全部档案集中到档案保管部门，实行统一的科学管理。最后，档案收集工作的
质量直接影响后续的档案管理工作，如果档案收集不够完整系统，将会影响档案
的整理、鉴定、保管及统计工作的质量和效率，造成无效劳动，最终不能为单位

提供档案服务。
总之，收集工作作为整个档案管理工作的第一个环节，具有至关重要的作用，
做不好档案收集工作，就没有完整的档案，也就不会有健全的档案体系。

二、收集工作的要求

（一）丰富和优化室藏
丰富室藏的要求是：数量充分，质量优化，成分充实，结构合理。
优化室藏的要求是：将具有重要价值的档案收入档案机构内，达到室藏档案

的优质化。
（二）加强室外联系和指导
档案工作人员与本单位各部门工作人员之间应保持密切联系，加强对业务工
作进程的了解并指导其对已经办理完毕的文件进行整理和归档。

（三）推行入室档案质量的标准化
为规范管理，要严格进室档案的质量标准，对收集的档案进行优选，选择真

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