Page 50 - 新时期档案管理模式理论与发展创新
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新时期档案管理模式理论与发展创新
Theory and Development Innovation of Archives Management Model in the New Era
业者的工作积极性，有效提升档案鉴定的综合效率。
第五节 档案登记与统计
一、档案登记
档案登记是指档案行政管理部门受理特定范围内的法人、其他组织或者个人
按规定向其注册说明重要档案的形成及管理状况的行为。
档案登记既是档案行政管理部门严格档案监管的措施，具有行政行为的性质，
又是行政管理相对人依法主动的行为，因此其工作的主体是档案行政管理部门和
相对人双方。这一特点决定了档案登记与一般行政行为不同，档案登记的不作为
并不仅仅归咎于档案行政管理部门，而可以发生于作为行为主体的任何一方，甚
至主要是相对人方。
档案登记是限于特定范围的一种管理活动，而这种限定性是由档案登记的目
的决定的。档案来源广泛、数量庞大、内容复杂、价值悬殊，档案行政监管应当
突出重点。档案登记的根本目的是加强重要档案管理。因此，档案登记不是普遍
性要求，并不覆盖一般的档案，而是针对重要档案及其相关的活动以及相关的组
织、单位和个人。
二、档案统计
档案统计大致可以分为统计设计、统计调查、统计整理和统计分析四个阶段。
（一）统计设计
档案统计设计是档案统计工作的第一步，是指搜集档案及档案工作数据的调
查计划，它包括资料搜集、整理与分析过程的统计设想和科学安排，在整个设计
中占主要地位。档案统计设计的主要内容包括以下几点。
1. 明确统计调查目的和指标
任何统计工作都要有明确目的。尽管各项统计调查的具体目的不同，但从解
决问题的统计角度来说，不外乎两方面，一是了解参数（即总体的统计指标数值），
用以说明总体特征，如某档案室档案利用人次和卷次、某档案馆馆藏档案数字化
率等；二是研究现象间的相关联系，以探索原因，如馆藏数量与利用数量的关系。
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