Page 73 - 新时期档案管理模式理论与发展创新

第二章 电子档案管理

档案整理人员也将电子档案的管理权完全转移到档案管理人员。该操作完成以后，
反映电子档案的元数据原则上应当处于“固化”状态，如有需要，可以增加记录
和反映电子档案管理过程的元数据，如检查、封装、鉴定、移交等。

第三节 电子档案管理标准化建设研究

一、电子档案标准化的重要性与必要性

电子档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要中间环节。电子
档案标准化、规范化的相对滞后已经严重影响到系统整体水平的提高，影响到电
子档案的正常发展。

电子档案标准和规范是一个系统工程，要推进档案管理现代化、自动化建设，
必须抓好电子档案标准化、规范化，掌握好两者相辅相成、互相促进的辩证关系。
1979 年国务院颁布的《中华人民共和国标准化管理条例》指出：“标准化是组

织现代化生产的重要手段，是科学管理的重要组成部分。在社会主义建设中推行
标准化，是国家的一项重要技术经济政策。没有标准化，就没有专业化，就没有
高质量、高速度。”这就清楚地阐明了标准化在建设社会主义，实现现代化过程
中的地位和作用。电子档案工作也需要标准化，而且十分必要。

（一）时代要求
随着信息化时代的到来，电子文件的日益增多，如此多的电子文件的管理，
需要对电子文件进行规范化、标准化管理，档案工作标准化日益提到议事日程。

电子文件（电子档案）要求归档之前和之后都必须是标准的形式，有固定的数据
元命名格式。命名不标准就导致重复和无法归档。
（二）计算机管理要求
电子档案的物理属性要求其归档必须标准规范，不能出现模棱两可。计算机

语言的最根本就是“1”和“0”，无数的计算机语言组成电子档案的外在形式，
因此电子档案的管理标准化就是计算机管理的内在要求。
（三）工作要求

电子文件的大量形成，对应的是电子文件的正常收集、整理，这对电子档案
的管理提出的就是标准化要求，要具有可操作性，同时要求标准具有简单、易学、

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