Page 209 - 常见债务纠纷及问题分析

第四章 企业债务纠纷研究

析、及时报告潜在的经营风险及资金回笼情况，确保账实相符。审计、纪检监察
等部门应对各二级单位应收账款管理制度制定的合理性及执行的有效性进行监督
检查，对于各类应收账款发现明显异动的，应及时深入调查核实。

. 可获得的预期成效与启示
（1）清理对策及其实施的预期成效
实施上述应收账款清理对策，可取得以下预期综合性成效：
第一，“降存量、控增量”取得显著成效。在“降存量、控增量”和防止“旧

账未结、再赊新账”的工作目标指导下，应收账款存量将明显下降，新增量得到
有效控制。
第二，建立健全的应收账款内部控制体系，进一步规范业务流程、完善内控
制度，把应收账款管理思想贯穿于业务工作全过程，提高了预防、预警意识，健

全预警机制，尽可能地从源头堵住拖欠款的产生，避免或减少同样问题的重复发
生，切实保障国有资产权益。为应收账款的常态化管理提供了组织保障、制度保障。
第三，增强法律维权意识。关注收回难度大的应收账款的法律诉讼时效，并
进行动态管理，对在有效诉讼期内难以收回的拖欠款项，做好法律诉讼准备，并

在诉讼有效期内及时提请相关法律部门进行诉讼，以最大限度减少拖欠款损失。
第四，对客户资信进行了一次有效考察，为今后是否与这些客户继续保持业
务往来提供了依据，也为新客户市场的开发在一定程度上指明了方向。
第五，理论方法上，提出并积极以内部控制等理论为指导，以内部控制“五

要素”为框架，构建起单位较为完善的应收账款内部控制体系。
第六，摸清底数上，积极开展应收账款清理工作，对财务账面上挂的应收账
款全面梳理、落实每笔款项；针对在应收账款清理专项工作中发现的问题，全面
分析成因，建立应收账款台账，切实出台应对措施。

第七，制度建设上，从客户资信考察、工程合同签订、单位实时对账、绩效
奖惩挂钩等方面为切入点，建立起合理、有效的应收账款的管理制度。
第八，账款催收上，积极组织协调二级单位之间相互配合，切实开展催收工
作，大幅降低应收账款存量，盘活国有资产。

（2）可获得的启示与借鉴
根据地勘单位的业务性质，应收账款管理问题的长期存在是一种行业性必然，
应收账款的催收已经成为财务管理中的常态化工作。本清理对策及其实施可为地

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