Page 136 - 企事业单位人力资源管理与经济发展研究

Research on Human Resource Management and Economic Development in Enterprises and Institutions
企事业单位人力资源管理与经济发展研究

绩效指标，定期对各部门人员在上一阶段的工作表现、任务完成度、所创造价值
进行量化评估，从中发现问题并加以改进，预防同类问题反复出现，实现对企业
经营管理水平、生产能力、盈利水平的持续提高。
3. 激励作用

在传统企业预算管理模式中，由于缺乏相应激励手段，部分员工对预算管理
工作的积极程度有所不足，被动完成上级交办的预算计划，实际预算执行效果并
不理想，预算超标问题时有出现。相比之下，全面预算绩效管理模式将采取量化
手段来评价各部门人员在预算执行期间创造的价值，根据绩效考核结果进行奖励

或惩处，充分调动企业员工的工作积极性，主动地配合预算管理工作开展。同时，
在预算计划执行期间，企业员工还将自发地跟进执行情况，检查是否出现预算目
标设定不当、预算计划缺乏实操条件等问题，并将问题向上反馈，从而使企业对
员工进行额外奖励。

4. 融合作用
在企业传统预算管理模式中，财务工作与业务工作的衔接程度较低，财务管
理人员仅能通过编制预算计划、安排预算目标的方式来间接影响业务工作的开展，
无法做到直接控制，进而对预算执行效果、预算管理计划的可行性造成影响。而

对全面预算绩效管理模式的实施，通过设定绩效指标、绩效目标与绩效考核，将
企业全部生产经营活动都纳入预算管理范畴中，可以有效地把控业务工作的开展
方向、加大预算计划执行力度，进而推动预算管理与经营管理体系的深度融合。
（二）企业全面预算绩效管理期间存在的问题

1. 预算编制质量有待提高
预算计划是指导后续预算绩效管理工作开展的重中之重，如果预算计划不合
理、缺乏可行性，将无法通过后续绩效管理来取得预期管理成果，并由此引发预
算超标、企业遇到现金流量风险等一系列问题出现。目前来看，预算文件的编制

质量有待提高，具体存在预算目标不合理、预算编制方法单一等问题。
（1）预算目标不合理
企业经营状况与外部市场环境具有波动性，会随着时间的推移而不断变化，
并要求预算目标随着外部环境变化而修正调整。但目前来看，部分企业并未认识

到这一问题，凭借以往经验来盲目设定预算目标，如在上一年度经营状况基础上
草率设定次年预算目标，没有考虑到企业在规模体量、业务拓展、主推产品市场

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