Page 143 - 现代档案信息化的管理与建设
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第五章 档案管理与资源开发利用
会的需求纳入考量,既要将目前的需求纳入考量,也要将长远的需求纳入考量。
3. 一贯性
在司法鉴定实践中,最常用的就是整体主义。文件的生成与存在并非独立的,
同一机构、同一活动中所形成的文件,彼此间有着紧密而有机的关系,它们是一
个不可分的整体。所以,对于档案的价值,不能被孤立地评估,也不能将其相互
分离,而是要将其放到具体的机关活动和历史形成的文件综合体中去看待,将相
关的档案资料在一定的范围内联系起来,这样才能更好地了解每一份档案的内容
和作用,从而对档案的价值作出正确的判断。
4. 效益原则
效益性原则就是在对档案的价值进行分析时,要将收益与成本相结合,只有
在档案所起到的作用超过了为保护档案而支付的成本时,我们才可以对其有效的
保护价值进行评估。美国档案学家布里奇福特、波尔等人均认为,在对档案进行
评估时,应当将其所需的保护成本纳入考量。档案的存取需要花费仓库、设备、
装具、管理人员、资料的储存、复制、修复等。保存时间愈久,花费愈多。但是,
一个国家和社会的档案保藏能力是有限度的,所以,在对其进行鉴定时,一定要
保证其保藏价值超过其保藏所需的成本。本书中的“效益”,既包含了经济利益,
也包含了社会利益,但并非一种可量化的概念,更多的是一种评价档案价值的理
念与方法。
上述四条原则的贯彻执行,都要服从于:突出重点,保持档案的完整性;既
便于保存,也便于文件的开展和利用。
(二)档案价值评估的基础与标准
档案的保藏价值,主要由两个因素决定:一是档案本身的特性与条件;二是
档案利用的社会需求。
档案本身的来源,内容,形成的时间,保存的良好程度,以及其他各个方面
的特征和条件,都是影响档案价值的内在和客观因素;档案的保存价值主要取决
于社会对档案的使用需求。从长期来看,社会使用需求是动态的、不确定的,这
是由于社会发展过程中各阶段的档案使用需求所表现出来的。这就导致了对历史
文献价值的评估具有很强的预测性,也存在很大的不确定性。具体而言,对文件
价值进行评估的基础与标准可概括为以下几方面。
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