Page 17 - 双减背景下中小学有效课堂教学策略研究

第一章 绪论

要议事日程，纳入省（自治区、直辖市）党委教育工作领导小组重点任务”。建
立责任追究机制，“开展全面排查整治，对违法违规行为要依法依规严惩重罚”。
“地方各级党委和政府要树立正确政绩观，严禁下达升学指标或片面以升学率评
价学校和教师。”保障学生的休息权和发展权，为构建良好教育生态打下了坚实
的基础。同时，为了让“学生学习更好回归校园”，各地要“积极开展义务教育

优质均衡创建工作，促进优质学校成长，扩大优质教育资源。”“教育部门要指
导学校健全教学管理规程，优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效
率”等一系列举措，保障学生的健康成长和全面发展。
第四，“双减”改革是实现立德树人根本任务的重要保障。中国共产党一直
都非常重视培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的问题并把其作为教育的根本

问题。党的十八大首次把“立德树人”作为教育的根本任务，党的十九大进一步
提出要贯彻“落实立德树人根本任务”，二十大报告再次强调“全面贯彻党的教
育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和
接班人”。习近平总书记在全国教育大会上强调，要把立德树人融入思想道德教

育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育
各领域。教育部在关于教育系统学习贯彻党的十九届五中全会精神的通知中要求
“全面落实立德树人根本任务，把立德树人作为检验学校一切工作的根本标准，
坚持为党育人、为国育才，在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴
大任的时代新人。”为此，《“双减”意见》中要求要从体制机制入手深化改革，

通过源头治理、系统治理、综合治理等方式，发挥学校主体作用，健全保障政策，
切实改变教育的功利化和短视化现象，回归教育的本真价值，从而保证立德树人
任务的真正贯彻落实。

第二节 “双减”政策下的义务教育

一、义务教育

义务教育对适龄儿童和青少年实施的一种在指定年限内必须完成强制教育的

教育制度。强制性、免费性和普及性是义务教育的重要特征。从基础教育和义务
教育的内涵出发，两者相互联系又有区别，基础教育通常被称为“国民的接受的
基础教育”，而义务教育是指确定中国适龄青少年儿童接受的年限为 9 年的小学

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