Page 22 - 双减背景下中小学有效课堂教学策略研究

Research on the Effective Classroom Teaching Strategies in Primary
and Secondary Schools under the Background of Double Subtraction
双减背景下中小学有效课堂教学策略研究

负”与“提质”的关系认识存在偏差。学校、家长和学生担心“双减”政策减少
了课后作业时间，限制了学科培训，对于学生的认知思维训练和强化也随之减少，
难以保证学生在认识的发展区内巩固所学知识。“学业负担”尺度的模糊，使“双
减”政策的工具理性无法协调于价值理性，加剧了“减负”与“提质”之间所谓

的“矛盾”。由于“双减”政策的特殊性，对教师的专业能力特别是作业设计与
辅导能力的要求大大增加，迫使教师不断优化作业设计和辅导，由此增加了教师
额外的工作量，导致教师以简单减少作业量和辅导来实现形式上的“减负”，不
利于“学有余力”和“学而不足”的学生获得相应发展。

第三，“减负”实施缺乏持续性，影响了“双减”改革效果和义务教育质量
的提升。
“减负”问题的长期存在与对策的推陈出新，反映了“减负”政策长期以来
运动式治理的色彩，体现出高强度、集中性、暂时性的基本特征。不断重复的“减

负”运动，也在不断削减着社会对于相关政策的耐心。
工具理性的过分张扬，造成“减负”政策实施过于关注表层问题与短期效益，
忽略促进人发展的价值理性。在“双减”政策落实过程中，学校、家庭、学生和
校外培训机构共同构成了“减负”利益相关者矩阵。基础教育发展不均衡，“双

减”政策极具针对性地指向了校内作业和校外培训，但若“双减”只追求短期的
表面效益，忽视了以人为本的价值理性，就无法在实施过程中扭转教育片面评价，
切实提高教育质量，削减社会的焦虑，最终放大了利益相关者矩阵内的博弈困境，
家庭不让减，学校不敢减，学生无法减，“减负”的效果只会随着时间的推移而

逐渐减弱。随着社会的高速发展，社会和家长对于义务教育发展质量有更高的要
求，与此同时也带来了教育“市场化”“资本化”的潮流，优质教育资源的结构
性不足与监管的暂时缺位也给校外培训机构野蛮生长的机会。校外培训机构通过
资本运作，在义务教育领域中营造出类似于经济学领域的“滑坡”的舆论——维

持现状就等于落后。为了避免“滑坡”，学生只能“被迫”通过参加更多校外培
训，以保持在考试竞争中的优势。虽然当前校外培训机构在“双减”的监督下有
所收敛，各类学科类培训暂时进入了“蛰伏期”，但其引发的负面剧场效应，对
广大家长仍然具有持久影响力。

“绩效导向”是运动式“减负”的基本实践逻辑，使“减负”容易呈现难以
持续的弊端。在“绩效导向”的影响下，一些地区在“减负”实践中，刻意追求

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