Page 25 - 双减背景下中小学有效课堂教学策略研究

第一章 绪论

业化发展的必要条件与有效路径。但实际上，教师的工作往往会受到政府、社区、
学校甚至家长群体的过度甚或不合理干预，导致教师主体地位的缺失，进而加重
了教师隐而无形的心理负担。
在科层管理制和事业单位的惯常管理方式下，政府是政策的主导者，通过制

定“双减”的目标、实施方案以及评价标准进行教育改革，以期减少学生负担，
提高学校教育质量。如果教师与管理人员处于平等位置，就会激发教师落实“双
减”的激情。但不可否认的是，教师基本上处于权力的最底端，无权参与到上层
决策与运作方案的制定中来。作为教育政策的接受者，他们的工作只是落实“双

减”的具体内容，因而显得极其被动。当某些行政部门利用权力将“双减”的一
些非教学性事务下放给学校时，学校就会将压力转移给教师。“双减”政策的颁
布，校外培训机构锐减，工作岗位减少，导致外部的竞争加剧。培训机构的教师、
高校的毕业生都将眼光投向公立学校，在外部竞争环境如此激烈的情形下，教师

为了谋生或发展，只能选择执行本不属于自己的工作，这就会导致教师滋生更多
的不满情绪。另一方面，“双减”强化了学校育人的主体地位，教师的工作受到
了社会各界的关注。特别是在没有校外机构做补充的情况下，家长将育人压力都
指向了教师，甚至对教师的工作“指手画脚”，教师却只能在心里消化这些质疑，

专业自主性逐步缺失，隐性负担进一步加重。

二、“双减”背景下教师需要应对的挑战

（一）如何优化作业设计

“双减”政策中“减轻学生的作业负担”与教师最为密切。“双减”政策要
求小学低年级不留书面的家庭作业，可以在校内安排适当的巩固练习；对小学其
他年级及初中生每天作业完成的时间也做了具体的要求。另外，对于作业的系统
设计也提出了针对性的要求。随着学生作业总量以及课外“加餐”的减少，会对
教师的作业设计质量提出更高的要求。如若教师减少课后作业，又会受到家长质

疑，认为不利于学生应对各种考试，教师不仅要做到有“科学合理化”的作业总
量上，也要做到有“丰富多样”的作业形式。如何在不增加作业量、不增加时间
的情况下，让学生在校内更有效率的学习，这对教师来说无疑是一种挑战。

（二）如何科学安排课堂教学
“双减”政策把减轻校外培训负担以及全面规范校外培训行为作为工作的重

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