Page 29 - 政府数字化转型理论与实践

第一章 政府数字化转型概述

2021 年底，已经有 21 个省级政府成立了领导小组，一般由省级领导或大数据管
理部门牵头统筹，协调各部门开展建设工作，如广东成立数字政府改革建设工作
领导小组、数字政府省级专家委员会，山东成立数字山东建设领导小组，浙江成
立政府数字化转型领导小组等。总体而言，中国数字政府建设体制机制已初步

形成。
（四）地方数字政府建设创新各具特点
创新是引领发展的第一动力，数字政府要实现高质量发展，需要不断开拓创
新。在中国数字政府建设过程中，各地能够结合本地优势，大胆进行创新，出现

了众多优秀的建设案例，为中国未来的数字政府建设提供了宝贵经验。
广东省作为中国经济最发达的省份和改革开放的前沿阵地，其率先在国内
进行数字政府建设，进行战略规划，开展体制机制改革。广东省通过与腾讯、华
为以及三大运营商进行合作，成立了数字广东公司，负责数字政府建设运营。广

东省大力推进数字服务方式创新，相继推出了“粤省事”移动服务平台、广东政
务服务网、粤省事·协同办公平台，推动广东省一体化整体政府发展。广东省是
第一个打造政务服务微信小程序的省份，“粤省事”小程序的推行大大节省了
公众的办事成本，甚至无需下载 APP 应用就可以实现业务办理。广东省打造了

“1+N+M”的政务云平台，即 1 个省级云平台，N 个特色行业云平台、M 个地
市政务云平台，有效降低了政府信息建设成本，促进部门的信息资源共享，行政
效率大大提高。
浙江省是全国首个信息经济示范区，也是国内唯一同时承担国家电子政务综

合、公共信息资源开放、政务信息系统整合共享三大试点于一身的省份。近年来，
浙江省以“互联网 + 政务服务”为抓手，大力推进“最多跑一次”改革，发布了
“最多跑一次”省级地方标准，强调一次办结，大大提高了政府部门的办事效率，
规范了政府权力流程，并且建立了全面规范的评估体系，搭建了投诉平台，真正

做到了“以人民为中心”进行政务服务优化。浙江省通过开发“浙政钉”与“浙
里办”App 应用，打造移动端政务，实现了“掌上办公”与“掌上办事”，前者
联通政府内部工作人员，后者面向公众提供服务。
上海市在 2018 年提出政务服务“一网通办”，到现在已基本实现政务服务

工作以部门管理为中心向以用户为中心转变，基本实现群众与企业办事“一次登
录、全网通办”，线下“只进一次门、最多跑一次”。“一网通办”框架体系与

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