Page 40 - 政府数字化转型理论与实践

Theory and Practice of Government Digital Transformation
政府数字化转型理论与实践

第四，构建公私合作伙伴关系。为了更好地推动民众参与数字化政府建设，
美国各级政府采用了公私合作伙伴关系新模式，鼓励政府和企业之间进行合作，
在涉及的诸如信息技术的获取等部分领域采用“外包”模式。而当下的，包括信
息共享、管理观念、数字技术等诸多领域，美国政府对私营企业也不同程度地提

高了自身的开放程度。
第五，发展移动数字政府。2017 年以来，特朗普政府开始推行移动政府建设，
即让普通民众在获取政府提供相应的服务时，摆脱时间、地点的限制，可以通过
任意一台设备获得服务。同时，颁布相应法律文件，所有新的和重新设计的联邦

机构公共网站必须是“移动友好的”，即易于移动。这就意味着普通民众可以在
移动设备上随时随地进行导航、查看和访问。
（二）英国：以“政府即平台”促进公共服务数字化
英国数字政府建设长期以来都处于世界领先的水平，在 20 世纪 90 年代，

英国就开始将网络、数据等技术运用到政府管理活动当中，建设了中央政府网站
open.gov.uk，此后出台了一系列数字政府相关战略，通过打造政府平台，推动数
字政府建设，具体做法如下：
第一，通过跨政府部门的业务整体转型。英国政府所打造的跨政府部门合作

机制，其能够使用实现共同的语言、数字工具和相应的技术体系；在处理诸如政
府面临转型等重大发展变革的情形时，借鉴相关私营部门的处理经验。对于以上
举措，可以帮助英国政府保障以更加灵活的方式向民众提供数字服务，实现真正
层面上的跨政府部门的项目运行实施，提升和改进民众在使用政府数字服务时的

体验。
第二，对数字政府建设中所使用到的数字工具、办事流程与治理体制等进行
优化。建设数字政府不仅是提高向民众提供的公共服务的质量，更是要借助高效
的数字工具，优化整个办事流程，提升工作人员的办事效率，改善工作人员的办

公环境，英国政府在涉及工作人员的业务办理、日常技术、快速决策、质量控制、
政府采购、服务保障等多个方面开展了数字政府实践活动，英国政府坚持以用户
为中心的理念，优化服务设计作为导向，让大数据成为新的驱动方式，不断完善
其自身数字政府建设实践。

第三，建立共享平台、组件和业务复用相关能力。英国政府在近些年来的数
字政府实践中，对代码、平台以及相关组件等逐步实现了共同享用，并将自身解

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