Page 48 - 政府数字化转型理论与实践

Theory and Practice of Government Digital Transformation
政府数字化转型理论与实践

共服务数字信息的互联互通，使得数字政府下的办公更加高效、专业。
（四）服务“以公众为中心”的目标
在互联网时代，“以用户为中心”的理念是重要的特征之一，对于数字政府
建设而言，也应当是其基本理念。在世界各国进行的有关数字政府的实践中，也

无一例外体现了这一基本服务理念。
数字政府战略可以提升政府提供服务的质量，可以更好地取得民众的认同感，
也可以让民众对政府做出的工作能够有更多认可，改变传统的自下而上的控制模
式。在数字政府建设中，让民众摆脱时间、地点、设备的约束，更高效地获得政

府提供的个性化、智能化服务。例如美国就计划建设一个更加稳健的数字政府管
理系统，让更多民众可以随时使用政府提供的相应服务。
政府提供更加优质、便捷的服务应当是做出行政行为时的内在价值追求，对
中国而言，建设数字政府的出发点还是为了人民，而数字政府建设过程中必须坚持

以人民为中心的基本立场不动摇，提升政府公共服务的智能化、个性化水平，从更
加注重行政管理效率到更加注重民众服务体验，积极实现政府与民众之间的良性互
动，立足本国国情，系统推进“互联网 + 政务”服务建设，加快数字化政府改革。
（五）完善数据安全保障体系

在看到信息技术、网络技术高速发展的同时，也应看到其带来的风险和挑战。
数据的安全是数据治理的“压舱石”，数据安全无法保障那么数字政府建设也就
无从谈起。
搭建数据安全管理体系。对数据安全进行全天候监测，及时了解国内外关于

数据安全的相关技术进展，及时引进新技术，建设数据安全预警平台，为数据做
好预警机制。加强数据安全管理，明确数据的生产者、管理者、使用者三方的责
任，提升政府部门人员的信息安全化技能，此外也要加强对第三方合作者、维修
运营人员及政府部门人员的监督管理。特别是政府工作人员，作为数据的管理者，

掌握着大量公民的信息，应防止其监守自盗，并且其作为政府工作人员，代表政
府形象，一旦发现有贩卖、泄露数据的情况应加重处罚。
不断完善法律保障。目前中国在数据的安全立法方面，主要依靠《网络安全
法》《数据安全法》两部法律，以及一些法规、规范性文件等，还未形成完整的

法律体系。2021 年颁布《数据安全法》是首部将数据安全保护的法律规范，通
过法律文本的形式进行了明确和强化，当前信息技术发展迅速，更新换代较快，

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