Page 50 - 政府数字化转型理论与实践

Theory and Practice of Government Digital Transformation
政府数字化转型理论与实践

智慧化。当前中国党和国家高度重视数字中国建设，并把数字中国与网络强国升
级为国家战略。如今数字政府是电子政府和数字经济发展的最新成果，数字政府
的战略布局远远超越了各个不同数字企业盈利本性以及适应新技术革命的需求，
具有更深刻的公共追求：一方面，对大数据主动权的掌握已构成了国家综合国力

竞争一部分，同时也是各地区、各城市发展竞争力的一部分，地方政府首当其冲。
另一方面，如何让群众切身感受到信息化带来的便利，把推进信息化与提高公共
服务水平相结合是建设数字中国目标。
（七）建立健全政府数字化转型的法律体系

数字化转型是大数据发展的必然，政府数据信息的开放既能够为用户提供更
多的便利，但同时也存在着不足之处，比如信息安全、个人隐私的会遭遇前所未
有的威胁。特别是在政府对大数据进行有序开放和挖掘之后，数据和信息潜在的
价值很一旦被犯罪分子所利用，就有可能会引发一系列的信息犯罪行为，会直接

威胁到政府形象。数字时代下，我们的手机号码、家庭住址、个人爱好、消费习
惯等信息越来越多地暴露在他人面前，甚至被别有用心的人非法牟利。被结婚、
被冒名顶替、被当公司法人等现象屡见不鲜。在网络日益发达、与人民日益紧密
联系的今天，如果没有法律的规范，我们每个人上网就会像裸泳一样，我们的爱

好、各项记录等个人信息会完全暴露在他人面前。
国家可以针对当前中国数字化转型，制定切实可行的绩效评估制度，进一步
完善信息公开、开放和监督等方面的问题。同时还能够明确政府开放数据方面的
权限、责任、相关主体的权利和义务等等。同时建立完善的信息安全管理制度、

法律法规体系，通过法制化管理提升信息使用的规范性和安全性。
此外，数字政府建设的关键在于打造阳光透明的法治政府，提高政府的依法
行政能力，把依法治国战略思想落到实处，具体做到：①在政府行政审批、网上
审批服务过程中，必须做到依法办事、依法行政，同时必须遵循无授权不可为原

则、法定职责必须为原则。②推进电子督查，对于网上服务流程全程进行电子监
督，实施全程留痕、有据可查监督措施。③加强数字政府运维过程中的执法监督，
提升政府建设机制、市场参与机制的合法性与有效性。中国政府要充分认识到大
数据时代的挑战和机遇，对此进行深入研究，在充分利用大数据的同时，要完善

此方面的法律法规，保障政府数据信息和用户个人隐私安全，只有营造一个良好、
安全的环境，政府数据信息才能更好地发挥作用。

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