Page 66 - 政府数字化转型理论与实践

Theory and Practice of Government Digital Transformation
政府数字化转型理论与实践

业到政府办事的效率也越来越高。
其次，为适应新一代信息技术发展提升办事效率的趋向，政府必须进行数字
化转型。基于新一代信息技术建设的政务智能处理系统，通过对数据的采集、存
储和分析，实现了政府治理能力的不断增强。同时，基于新一代信息技术的智能

办公系统将会替代以往的自动办公系统，重构了政府办公与政务流程，使得政务
服务越来越高效化、精准化和个性化。近年来，政府在应用新一代信息技术的基
础上，不断推进“云办理”“一网通”的规范化管理，推进“不见面审批”常规
化，助力政府扶贫、防疫等多个领域的精准决策，全面提高了政府的政务服务水

平和监督效率。
最后，为适应新一代信息技术对政民关系的冲击问题，政府必须进行数字化
转型。新一代信息技术的功能和价值正在政务领域不断凸显，基于新一代信息技
术建设的政府网站、在线政务服务平台，让政府的办事效率大大提高，比如“浙

政钉”“粤政易”等手机办公软件，可以让政府的工作随时随地进行；大量的摄
像头、传感器，让政府能够更加全面和及时地感知周围环境并发现问题；“秒批”、
问答机器人等，极大地改善了政府办事流程，也改变了政府和社会互动的方式。
通过对政府组织的重塑和政府资源的整合，新一代信息技术消解了政府部门之间

的分散化、信息资源的碎片化，为重新定位政府职能、重塑政民关系奠定了重要
的技术基础。
总体观之，新一代信息技术为政府带来问题挑战的同时又带来了机遇与优势，
为适应新一代信息技术发展的数字潮流，政府必须积极引进大数据和区块链等新

一代信息技术进行数字化转型，使政府治理正朝着更加科学、高效的方向发展。
（三）治理现代化是新一代信息技术驱动政府数字化转型的终极目标
2019 年 11 月，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家
治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出“要更加重视运用人工智

能、互联网、大数据等现代信息技术手段提升治理能力和治理现代化水平”。
2021 年 4 月，中央全面深化改革委员会第二十五次会议审议通过的《关于加强
数字政府建设的指导意见》指出“要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应
用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理

能力现代化提供有力支撑”。从国家层面对政府治理的部署可以看出，新一代信
息技术与政府数字化转型，在推动中国行政管理的现代化进程中具有重要作用，

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