Page 57 - 新时期档案管理理论与实践探析

第二章 档案管理工作实施

联系，文件资料零散化，再加上信息资料、案卷目录制作不规范，分类杂乱等问
题，大大影响了档案管理效率。同时，传统的人工和纸质档案为主的收集归档方
式也无法满足当下网络信息技术广泛应用的文书、档案工作部门办公需求，也无

法满足计算机终端自动检索的实际需要。
4. 文书档案整理和归档人员的综合素质有待提升
文书档案整理和归档效率与其相关人员的整体素质和能力是密切相关的。但
是，在实际工作中，由于对文书档案整理归档工作缺乏重视，很多单位并未设立

专门的文书档案整理归档人员，大多是由行政办公人员进行兼职，由于在实际操
作中缺乏长期的专业知识和技能培训，导致文书档案管理人员的相应知识和技能
无法和信息技术的进步相适应，对档案的分类、立卷等方面缺乏系统的了解，不
但限制了文书档案资料整理归档的效率，也会出现文书档案信息的错漏、缺失等

问题。有的机关或企事业单位虽然聘用了专业的档案管理人员，由于缺乏对工作
认真负责的态度，导致工作不积极、流于形式，使得文书档案的收集整理不及时、
不完整，影响了工作质量。
5. 信息化和现代化水平较低

现阶段，中国已经逐渐步入了信息化时代，对此，文书档案的整理归档工作
也应该逐步提升其信息化水平。由于很多机关或企事业单位的经费投入不足等因
素，造成了其信息化设备和软件系统无法满足文书档案整理归档的基本要求，档
案安全存储的规范化和信息化水平比较低，影响了其管理质量。伴随互联网技术

的进步和普及，档案管理的现代化水平已经成为档案管理效率提升的一个关键因
素，也是文书档案整理归档的重要依托。现阶段，中国机关、企事业单位档案缺
乏专业的信息化技术，具体表现在：一是档案管理缺乏信息化技术设备及软件，
如档案整理数据库等，也无法做到对设备及时地更新和维护；二是缺乏信息化存

储和管理的思想观念；三是档案整理归档缺乏专业的信息化技术人才。
（三）文书档案整理归档的优化路径
1. 转变观念，提升思想认识
要做好文书档案整理归档工作，必须加强思想认识，树立积极的工作理念。

各个机关或企事业单位的管理人员要真正了解文书档案整理归档的重要价值，从
根本上转变目前文书档案整理归档的传统观念。要用现代化的管理理念加以指导，
有序开展文书档案整理归档工作，进行档案整理归档改革，创新整理模式，注重

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