Page 56 - 城市规划与道路交通

U 城市规划与道路交通
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的价值，认为在整个规划过程中，都必须对人的各方面需求作出分析和反应。在
城市的空间结构和功能分区方面，《宪章》针对许多新建城市的问题，强调应创
造一个综合性的、多功能的环境；强调环境的连续性，城市、建筑、绿化的统一；

认为应把城市看成为有机的整体，而不是毫无关系的各个部分的随意拼合。在住
房问题上，宣言强调了人的相互交往作用和自然环境的协调，强调设计要有一定
的灵活性以便适应社会要求的变化，强调从内容上而不是形式上为人们创造合适
的生活空间，这些都是和《雅典宪章》有区别的地方。《宪章》呼吁人们采取紧

急措施，防止环境的进一步恶化，并采取必要手段，恢复正常的自然和生态环境。
《宪章》还重申了《雅典宪章》中已提到的保护历史环境和遗产的问题，并提出
文化传统的继承问题。

二、当代主要的研究课题

（一）城市布局模式
产业革命以后，城市人口急剧增加，如巴黎从 1800 年的 64 万增加到 1900
年的 300 万，伦敦从 80 万增加到 700 万，纽约从 6 万猛增至 450 万，加上城市

主要组成部分性质的变化，从根本上改变了城市的结构和形态，带来了居住条件
恶化、交通堵塞、建筑混乱、城市环境恶化等一系列问题，促使人们从理论上进
行探讨，寻求城市布局的最佳模式。
在这方面，最早出现的是主张城市分散的各种学说。从 19 世纪末霍华德提

出“花园城市”开始，直到 21 世纪初期，“分散主义”曾是当时的时代潮流。
早期的实例有 1910 年奥地利建筑师华、格纳的维也纳中心规划、1911 年英国建
筑师恩温的伦敦近郊花园新村规划、1913 年施密特享纳在柏林附近搞的斯梯肯
花园新村规划、1925 年比利时布鲁塞尔附近的弗洛隆阿尔花园城建设、1924—

1930 年瑞士建筑师伯努利在巴塞尔城建的花园新村等。美国建筑师赖特在 30 年
代更提出了名为“广亩城市”的规划思想。他认为，随着汽车和电力工业的发展，
已无必要把一切活动都集中在城市内，因而将住宅和就业地点分散配置将成为未
来城市规划的原则。在他设想的广亩城市里，居住区之间用超级公路连结，沿路

布置公用设施，每户均有自己的宅地，如同庄园。1943 年，原籍芬兰的美国建
筑师沙里宁继 1918 年发表大赫尔辛基规划之后，出版了《城市：它的发展、衰
败与未来》一书，提出了“有机分散”的理论（见图 2-1）。他认为，应该把城

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