Page 113 - 档案学理论发展与创新

第三章 档案数字化建设及信息安全研究

的重要前提。档案信息收集就是从众多材料中进行筛选，按照应收尽收的原则，
将应当保存的档案信息资源进行收集，汇总至档案系统之中，并按照分类对这些
档案信息资源进行有效保存。但目前在综合档案信息收集过程中还存在一些问题。

一方面，由于档案管理部门对于相关制度的制定与落实并未到位，从组织管理上
制约档案收集工作的顺利开展。另一方面，档案管理部门与相关部门在档案信息
资源收集方面没有形成有效协同，在具体档案信息收集工作落实过程中还存在着
收集时间滞后、收集范围不齐全、职责落实不到位等现实困境，也在一定程度上

影响了档案信息资源收集的全面性和系统性。
3. 数字化档案安全性保障措施不到位
随着数字技术在综合档案管理信息化中的不断运用，综合档案数字化特征越
来越明显。从数字化档案安全管理工作角度看，部分单位在综合档案信息化管理

过程中只看到了数字技术的优势，没有看到数字技术的缺点，没有形成相应的数
字化档案安全管理制度机制，在档案利用、开发、传输、共享过程中，没有对重
要的档案信息资源进行加密等严格管理，一旦遭受电子病毒或黑客攻击，很容易
造成数字档案信息的泄漏或丢失，数字化档案的安全管理面临着巨大的风险。一

是数字化档案的存储、管理、利用、开发都需要依赖一定的硬件设施和软件系统，
而这些硬件设施和软件系统需要及时地得到更新和维护，一旦设备和软硬件老化
或损毁，会直接造成重要的综合档案信息丢失。加之当前数字化技术迅猛发展，
新旧系统之间很容易出现数据格式不兼容，无法读取问题，也在一定程度上威胁

了数字化档案信息安全。二是相应的保障措施落实不到位。虽然部分单位针对综
合档案信息化管理出台了相应的制度机制，但在落实过程中部分档案管理人员、
信息技术保障人员存在着工作疏忽，很多非常重要的安全管理制度并没有真正落
地，综合档案管理信息化工作开展过程中还存在着工作随意等问题。

4. 综合档案工作专业人才不足
数字技术具有非常强的专业属性，要想实现数字技术在综合档案管理信息化
中的广泛应用，就需要专业人才参与。目前很多单位的档案管理人才虽然是科班
出身，对于档案管理相关知识和技术较为熟悉，但是对于数字技术相对陌生，因

此现有的综合档案管理人才具有较为明显的不足，难以将现代数字技术顺利地运
用到综合档案管理之中，也无法围绕综合档案管理信息化的具体需求开展相关技
术性工作。此外，部分单位对于综合档案管理工作重视不足，没有对外引进优秀

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