Page 117 - 档案学理论发展与创新

第三章 档案数字化建设及信息安全研究

（四）电子档案的建设目标
一是以电子影像技术为支撑，将纸质档案转化为电子信息进行管理。二是
把应用系统的电子信息进行凭证化处理后，形成电子档案，将电子信息从应用

系统中独立出来，形成与应用无关的、不可更改的、能够直接阅读的、具有法律
效力的文档。一言概之，就是实现纸质档案的电子化管理和电子信息的档案化
管理。
（五）电子档案建设环境的功能设计

1. 统一电子档案入口
能够以影像技术、条形码技术、版式电子数据文件等技术为支撑，实现对不
同介质、不同类别的档案进行标准化封装处理，转化为统一的入口文件，并保证
电子档案的真实性、完整性、有效性和可追溯性。

2. 对采集的电子档案进行统一管理
根据档案管理的相关规定，采用流程化方式对登记、归档、整理、移交、接
收、保管、迁移、鉴定销毁、查询借阅、备份恢复等覆盖案卷整个生命周期的各
环节进行全过程管理与监控。并能够实现对流程的后台日志进行记录查询等操作，

随时自动记录实施操作的人员、时间、设备、项目、内容等。
3. 系统应提供对档案流程的自定义
使用产品化的流程管理工具，实现流程的可维护性。流程管理工具应满足自
定义需求。当电子档案流程变化时，档案员能够自行通过平台增加、删除或修改

流程。并能够根据业务需要，为每个环节设置分配不同的业务角色，采取可靠的
安全防护技术，满足各类业务档案管理流程不同的需要。
4. 能够功能拓展满足新业务加载需求
统一的电子档案管理平台搭建好后，并在其上加载常规档案管理业务（如，

以卷为单位的文书档案和以件为单位的文书档案管理模块），实现所有的操作人
员能够在同一个平台上，对不同类别的档案进行管理。该平台应支持多类别档案
的业务加载，档案员根据新增工作需求，能够使用平台提供的工具，自行实现其
他门类电子档案（如专题档案、业务档案）的添加及修改，能将非通用文件格式

的图像电子文件转换成通用格式，或将相关软件一并收集，并注明其软硬件环境
和相关数据。

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