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地方非遗文化育人实践研究 • 第四章 黔西南州民族文化进校园研究
Research on the Practice of Local Intangible Cultural Heritage Education

（四）“民族文化进校园”政策在贵州省考核理由
“政策考核，包括事前考核政策、实施考核政策、事后考核政策等内容”，
政策考核是检验政策效果的主要方式。可以提供政策调整的参考依据，也可以进
行修正、延续或终止。贵州省“民族文化进校园”政策评估工作中存在的不足，

下文将参照事前评估、实施评估、事后评估的政策评估理论进行分析。
1.“民族文化进校园”政策考核制度不完善
目前，中国民族政策评估，主要还是一种非正式的评估。所谓非正规考核，
是指主要由参评人员根据自己掌握的材料，自主进行的考核，对考核主体、考核

内容、考核形式、考核程序等没有作出严格的规定。贵州省“民族文化进校园”
政策评估目前正处于这种状态，这种非正式评估源于该政策评估体系的不完善。
贵州省“民族文化进校园”政策评估从事前评估到事后评估都没有一套严格
的指标体系，对于评估主体、评估内容、评估方式亦无标准。根据调查了解，目

前该政策评估处于一种零散的状态，主要是通过省教育厅、民宗委等相关部门的
领导根据各州市上报的相关汇报材料、下到执行学校调查的方法来进行主观评判，
以及通过评选民族文化传承工作先进个人及先进集体、评选民族民间文化教育项
目学校等方式来进行简单评估，而未将此政策的执行效果纳入民族、教育或文化

工作的年度绩效考核之列，更没有形成事前、事中、事后一整套考核指标体系。
政策的事前评估，由于贵州省“民族文化进校园”的政策没有事前评估，主要是
针对政策本身是否科学而得出的结论。导致政策本身出现了目标不具体、实施路
径不明确的问题，使得政策执行主体对政策目标内涵难以把握，进而使得民族文

化传承工作有序性不足、路径单一。同样，在该政策实施过程中，执行评估亦未
出现，使得政策执行时民族文化传承载体单一、传承内容涉及民族单一、传承有
序性不足等问题一直未得到纠正。对于政策事后效果有一定程度的评估，但是十
分简单，只在评选民族民间文化教育项目学校及先进个人、集体中稍有体现，且

评估方式不完全科学。
2. 事后评估“民族文化进校园”的办法不科学
事后评估措施在贵州省的“民族文化进校园”政策中是有的，但它的方式和
途径还不完全科学。民族民间文化教育项目学校评选工作于 2007 年至 2015 年间，

每两年由贵州省教育厅与省民宗委联合开展。关于《省教育厅办公室 省民族宗
教事务委员会办公室关于申报第五批民族民间文化教育项目学校的通知》（黔教

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