Page 44 - 地方非遗文化育人实践研究

地方非遗文化育人实践研究 • 第二章 乡土文化融入校园课程研究
Research on the Practice of Local Intangible Cultural Heritage Education

二、当前学生核心素养落实中存在的困境

新时代迎接新挑战，学生作为国家人才储备重要组成，其应具备的适应个人
终身发展和未来社会发展需要的关键能力，核心素养是学生发展与成长中不可或
缺的。但是，从教育实践来看，当前中国学生核心素养落实过程中还存在诸多困

境，主要体现为相关教育政策不足，缺乏有力的政策保障；教材内容编排不够完
善，缺乏对核心素养的有效覆盖；教师教育素养较低，对核心素养培育的教学指
导力度偏弱；教育评价问题突出，过分关注学科知识与标准答案。

（一）相关教育政策不足，缺乏有力的政策保障
作为教育的导向力，政策指引着教育的发展方向。在政策层面做好教育顶层
设计，并使其规范化，可以防止教育改革的盲目性，引导教育朝更好方向发展。

近年来，核心素养作为教育领域研究的热门词语出现在各项政策文件之中。这使
得核心素养从理论研究逐步落实到教育实践中，不再只是整体归纳，而是基于各
阶段学生特征进行具体总结。总体来看对核心素养培养提出了一系列要求，如，

要“根据新的核心素养体系，制定出中小学各学科学业质量标准；教师准确把握
教学，使考试评价能更准确地反映人才培养要求；明确不同年级、学段、学科学
生应达到的学习要求；各学校要将学业质量与核心素养要求落实到各学科教学之
中。”这是当前国家相关政策文件中见到的比较详细阐述落实核心素养的内容。

2016 年发布的《中国学生发展核心素养》，从三个方面分别阐述了六大核心素养，
但对具体如何落实却没能给出成熟的指导意见。从已有文献资料和现实实践来看，
当前对核心素养的培养这一问题，在国家相关政策中的表述与规定相对比较少，

更多的是研究者从不同角度的研究与分析。也就是说，在目前中国颁布的相关政
策文件、指导纲要、实施意见中，对具体怎样落实核心素养的表述还比较少。可
见，缺乏明确的政策指导是当前核心素养难以有效落实的重要原因之一。
（二）教材内容编排不够完善，缺乏对核心素养的有效覆盖

教材内容是核心素养理念在课程实施中的具体化，其对核心素养内容体系的
覆盖程度以及对课程标准各项要求的匹配程度，影响学生的学习情况。核心素养
的跨领域、跨学科性要求课程与学科之间彼此促进、相互融合。传统课程内容关

注学科体系内的知识逻辑，强调“知识中心”“学科中心”，将学科间差异进一
步拉大，分科成为必然。以分科视角编排教材虽能细化知识与促进知识架构更加

·32·