Page 99 - 高中历史教学中理论与创新实践研究

第四章 基于历史学科核心素养的课堂教学设计

（一）素质教育存在的原因
全国乃至全世界的可持续发展论对于教育发展的面貌提出了严格的要求，要
求教育对人的素质培养超越维持性状态，生活教育理论倡导回归生活世界，在现

代化的素质教育发展之下，学生不再是进行单一接受知识的受教育者，而是追求
思考、探索与创新的新一代未来改革家。实施素质教育的因素主要集中在四个方
面：①中国吸收中外优秀教育理念的精华，是结合改革开放的创新、求实思想和
学生的全面发展的现实需要提出来的。②过去只追求数量而忽略质量的“应试教

育”，难以发挥出受教育者的实际才能，遏制了“人才”的思维能力，所以遭到
了社会的摒弃和淘汰。③经济基础的蓬勃发展，各阶层教育意识的不断深化，追
求素质、才能道德等的教育要求逐渐提高，渴望建立全面的教学环境和崭新的教
育制度。④为了适应知识与智慧并重的时代步伐，实施素质教育更加能够贯彻落

实科学发展观的指导方向，真正做到解放思想，与时俱进。
（二）素质教育的历史进程
1. 素质教育的初步确立阶段
1999 年 6 月，中共中央、国务院召开的改革开放以来第三次全国教育工作

会议，通过了关于深化教育改革全面推进素质教育的决定，这次会议使教育各阶
层的组织者充分认识到了素质教育的重要性，素质教育最终确立。
2. 素质教育的法律化形成阶段
促使素质教育法律化的历史进程是在 2006 年 6 月，素质教育被写进了第十

届全国人民代表大会第二十二次会议通过的《中华人民共和国义务教育法（修订
案）》，将素质教育从党和政府倡导实施延伸到了法律保障实施，从而纳入了依
法推进的轨道。

3. 素质教育的持续发展阶段
2006 年 8 月，时任国家主席胡锦涛在中共中央政治局第三十四次集体学习
时指出：“全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大
问题，这应该成为教育工作的主题。并强调要不断满足人民日益增长的物质文化
需要，实现国家现代化的目标，必须全面提高全体人民的科学文化素质和思想道

德素质，大力推进教育普及和发展，着力培养造就大批高素质人才；要激发学生
发展的内在动力，提高学生的创新精神和实践能力；要形成全社会推进素质教育
的强大合力和良好环境。”

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