Page 62 - 海河堤防建设及中小河流治理

海河堤防建设及中小河流治理
Embankment Construction and Small and Medium-sized Rivers Treatment in the Haihe River

荷兰的水资源综合管理，得益于完善的水利法律法规体系，如在防洪方面，
从防洪工程的规划、建设、维护和管理，到洪水的预警预报，抗洪抢险的组织以
及灾后的救济，荷兰都有相应的法律规定及相关执行部门。在荷兰，法律执行部

门执法相当严格，违反有关水法规的省、市长都可能被起诉，有效地维护了水环
境治理与开发的良好局面。
水土保持生态环境建设是水利事业的重要内容。水土资源是人类赖以生存和

发展的最基本条件，是不可替代的基础资源。荷兰由于独特的自然地理条件导致
了国土浸渍、水土流失这一特定的突出的环境问题，水土保持生态环境建设，如
湿地恢复、河道治理，一直受到荷兰政府各部门及有关组织团体的高度关注，列
入了水管理重要议事日程。荷兰已建立一套比较完整的生态环境建设理论体系，

加上政府采取有力政策措施予以保障，生态建设效果显著。玻璃温室农业、园艺
花卉、生物防控技术、电子信息技术等方面全球领先。荷兰玻璃温室面积达到
2
16.5 万 hm ，约占全世界温室总面积的 1/4，西荷兰是温室最集中的地区。玻璃
温室约 60% 用于花卉生产，40% 主要用于果蔬类作物（主要是番茄、甜椒和黄瓜）
生产。荷兰很注重信息化操作和田间监测、大数据收集，玻璃温室环境控制方面，
实现了全部自动化控制，包括光照系统、加温系统、液体肥料灌溉施肥系统、二

氧化碳补充装置以及机械化采摘、监测系统等。智能化配肥喷灌系统、领先的生
物防控技术促成荷兰农业高投入、高产出的经典经营模式。通过水和肥料循环利
用，避免使用农药和化学农资产品，实现生产过程无污染，达到尊重自然、回归

自然的目的。

第五节 农田水利治理路径优化

一、健全水利管理机制

第一，进一步提高认识水平。提高农田水利设施建设水平这项公益性、基础性、
惠民性的事业，要把加强农田水利工程建设纳入政府农村工作的重点范围，把提

高农田水利建设工程水平放在议事日程的重要位置，逐步增加资金投入，积极为
农田水利建设事业创造各种有利条件，及时发现和解决出现的问题，切实推进农
田水利工程建设。为了加强改善该地区的农田水利建设需统一思想，提高认识水

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