Page 73 - 法律理论分析与创新

第二章 争议解决机制创新

以及测试服务是帮助“电脑使用障碍”当事人最为有效的方法，即“数字化辅助”
的方法。在构建劳动争议在线化解机制的过程中，需要建立起信息技术辅助服务
的专门组织，并安排专门人员为信息化水平低下的人员提供信息指导服务，协助

劳动者使用人工智能技术。这些组织可以是社会志愿组织，也可以是政府组织，
相关经费支出由政府负担更为合理。在机制设计方面注重人文关怀，尊重当事人
个性差异，关心弱势群体的需求，提供多种方式供选择。比如，允许当事人通过
人机对话的方式充分表述诉求，获取法律支持；在人口密集的工业区或社区设置

集立案、调解、庭审于一体的 E 法亭，方便经济能力有限的劳动者使用在线司法
服务。
（2）制定特定的在线机制运行规则
在线机制是以人工智能技术的大量运用为特色，尽管无需专门设置规则保障

系统的中立性，因为机器人本身具有高于人类的中立性，算法可以抑制人类自由
载量，增加一致性并减少偏见。但算法可能产生的算法黑箱、算法歧视等问题给
劳动争议纠纷在线化解机制的权威性和公正性带来挑战。最明显的例子是在线评
估环节，机器会对裁判结果进行预测；在线协商环节，机器会给当事人提供和解

方案；在线裁决环节，机器自动生成文书。在这些过程中，争议双方只能看到运
算结果，但对其中的运算过程一无所知。如果作为算法运行的数据基础出现偏差，
或者对于算法的设计开发缺乏有效监管，人工智能技术的运用非但没有提高纠纷
化解的公平性，反而产生新的不公平。鉴于算法等人工智能技术对纠纷化解的结

果有着决定性影响，需要出台技术公平规范体系，通过程序设计来保障公平的实
现，并借助于技术程序的正当性来强化智能决策系统的透明性、可审查性和可解
释性。一方面，建立健全监管体系，实现对平台开发公司在算法设计、产品开发
和成果应用等的全流程监管，另一方面，建立知情同意、内容限定等机制，在充

分告知的基础上，赋予当事人程序选择权。限定运用人工智能技术生成的结论只
作参考依据，不作定性判断。
（3）重新界定职能部门的角色定位
劳动争议在线化解机制的引入，带来了纠纷化解方式和理念的根本性变革，

给相关职能部门的定位提出了新的要求。以法院为例，法院不再作为一个场所而
存在，而由中立裁判的角色转化为积极的法律服务提供者，包括帮助用户理解、
实现权责；协助诉讼当事人管理证据、组织论点；为司法之外的纠纷解决方式提

61