Page 91 - 法律理论分析与创新

第三章 争议解决的发展与创新

等级调解员不同的权利义务和工资待遇，以提升调解员的职业认同，激发调解员
工作的积极性。
培育职业道德和职业精神。职业道德和精神是一支职业化队伍永葆生机的重

要前提。可参照律师职业规范，制定调解员职业规范；同时设立调解员协会，实
行行业自治。此外，通过专业学习、实习考察、入职培训、在职培训、晋升考核
等方式，培养调解员的职业精神。
4. 加强调解文化建设以营造“互联网 + 调解”的文化氛围

“互联网 + 调解”的长期发展根植于相应的文化土壤。而“冰冻三尺非一日
之寒”，文化土壤的培育需要长期的酝酿和积累。相对于根植于我国文化中的传
统调解，“互联网 + 调解”还是个新兴事物，广大民众的接受还需要一定的时间。
将“互联网 + 调解”理念融入学校教育。“教育要从娃娃抓起”。青少年一

代对新生事物接受快、适应强，如果将“互联网 + 调解”的思维适当融入小学、
中学、大学的教育中，通过学校课堂、课外生活等方式进入青少年一代的视野，
那么通过长此以往的潜移默化，“互联网 + 调解”的观念将在青少年群体生根，
并逐渐向其他年龄群体扩散。

在全社会进行宣传推广。如同支付宝等电子支付方式近年来席卷我国各大城
市，“互联网 + 调解”要被千家万户所认可离不开宣传和推广。从推广主体来看，
现阶段，政府、法院等国家机关是宣传推广“互联网 + 调解”的主力军。同时，
企、事业单位，社会组织、公民个人等民间力量是必不可少的重要参与者。从推

广对象来看，“互联网 + 调解”的受众主要包括当事人和调解主体。对于当事人
而言，根据纠纷类型及其具体特点，在充分尊重当事人意思自治和保障当事人权
益的前提下，引导、鼓励当事人使用“互联网 + 调解”。针对调解主体，应逐步
培养调解员的“互联网 +”思维和技能，在调解员中推广“互联网 + 调解”的运用，

明确“互联网 + 调解”解纷的具体类型、步骤流程、方法手段，出台具体可行的
宣传制度，建立宣传推广“互联网 + 调解”的长效机制。
5. 加快产品技术研发与革新以达到“互联网 + 调解”的“用户友好”体

验和应用普及
造成我国“互联网 + 调解”整体水平低、应用和服务领域窄的一个重要原因
就是“互联网 + 调解”信息技术开发利用滞后，共享程度低。如果将“互联网 +
调解”的发展类比手机的普及，那么高新科技是否可靠、是否廉价、是否便捷、

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