Page 124 - 铁路运输与安全管理
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铁路运输与安全管理
Railway Transportation and Safety Management
展统一单证的金融、贸易、信用等功能”。十三届全国人大三次会议表决通过了
《中华人民共和国民法典》，其中专门设立多式联运合同章节，为多式联运经营
人赔偿责任提供法律依据。
（二）完善标准体系
交通运输部等部门相继发布了《货物多式联运术语》（GB/T42184～2022）、《多
式联运货物分类与代码》（JT/T1110 ～ 2017）、《国内集装箱多式联运运单》（JT/
T1244 ～ 2019）、《国内集装箱多式联运电子运单》（JT/T1245 ～ 2019）、《国
际货运代理多式联运提单》（SB/T10800 ～ 2012）等标准，规范了多式联运术语、
货物类别及代码、单证格式、填报要求与背面条款，为打通货物在不同运输方式
间转换、推进“一单到底”提供了技术指引。商务部等部门推动建立铁路运单物
权凭证工作机制，统筹推进铁路运单物权化工作，指导中国国际货运代理协会设
计了多式联运提单；组织开展《可转让多式联运单证规则》研究，解决使用一张
多式联运单证并赋予物权功能问题。
（三）开展试点示范
截至目前，交通运输部、国家发展改革委等部门已组织 4 批 116 个国家多式
联运示范工程，企业纷纷以示范工程为载体，探索多式联运“一单制”模式。中
国银保监会、商务部等开展铁路运输单证金融服务试点，推动 5 个省市试点开展
依托运单的金融创新。山东、辽宁、重庆、广东等省市也开展了多式联运“一单
制”专项试点，山东省组织了 3 批多式联运“一单制”试点，通过资金引导培育
多式联运经营人和“一单制”服务；重庆市制定了《西部陆海新通道铁海联运“一
单制”试点工作推进方案》，进一步扩大试点范围，提升铁海联运“一单制”服
务水平；成都、重庆、郑州、义乌等地积极探索依托中欧班列铁路运单、国际多
式联运提单等，开展“一单制”融资结算等服务。
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