Page 126 - 铁路运输与安全管理

铁路运输与安全管理
Railway Transportation and Safety Management

（二）现阶段铁路货运市场存在问题
1. 多式联运交通网络还未形成
“公转铁”政策为集疏港大宗货物由公路向铁路转移施行铁水联运提供了依

据，而目前铁路在融入多式联运交通网络中存在明显不足，主要表现在铁路基础
设施不配套、集装箱运力不足、不同交通方式间存在壁垒、信息共享率低等。虽
然现阶段铁路通过完善更新基础设施、降低集装箱办理站审批门槛、升级集装化
运输手段、货票电子化等方式积极融入多式联运交通体系，但取得明显效果还需

要不断实践。
2.“最后一公里”还未打通
与公路运输能够“门到门”相比，在长途“站到站”的运输中，铁路以环保

和成本低廉被政府和客户所支持，然而两端“由发件人到发站”和“由到站到收
件人”的运输却十分不便，不可控性增强等原因使得铁路原本的价格优势消失。
因此，打通“最后一公里”将是铁路货运吸引公路货源、增强市场竞争力的有力
保障。
3. 铁路货运产品适应性有待加强

供给侧改革后，市场越来越呈现多样化，“公转铁”政策更是将公路部分货
源分流至铁路，越来越多的商品呈现出“多品种、小批量、多批次、短周期”的
特点，铁路货运也相继开发了班列、环车、大宗货物直达列车等新产品，但由于

这些货运产品在价格浮动、运到时限、货损理赔等方面存在不足，铁路货运产品
的运到时限还不能满足商品运输周期短的需求。
4. 信息透明化程度有待提高
信息化时代对信息获取质量提出了更高要求，目前铁路货运市场在信息共享
方面还有所欠缺。虽然铁路货运电子商务平台中开通了货车车号查询追踪系统，

但能够获取到的信息有限。相比目前公路系统可以查询司机信息进行沟通、GPS
精准定位、预计送达时间等，铁路在信息共享方面仍有较大的提升空间。
5. 货运能力尚未完全释放

近年来，铁路货运虽然通过调图、提速等方式释放了部分运能，但目前铁路
货运能力尚未得到完全释放，闲置运能大部分为高速铁路线路。高铁快运为铁路
运能释放带来一定的条件，由于目前尚处于尝试阶段，未能形成成熟的高铁快运
产品投放市场，对既有线货运能力释放还没有形成。

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