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公共安全与应急管理研究
Research on Public Safety and Emergency Management

成多目标、多渠道、多层次的公共安全科技人才培养体系，以便适应新时代公共
安全领域的治理体系和治理能力现代化的需求。
“安全科学与工程”学科在 1992 年才被原国家技术监督局列入一级学科，

2006 年国务院在《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中才将“公共安全”
作为独立领域纳入了 11 个重点规划领域之一，学科建设起步较晚，可以说，目
前公共安全尚未形成“公共科学”的独立学科。因此，公共安全领域的科技创新
人才相对缺乏，尤其是高层次、复合型的科技创新人才少之又少，造就、培养一

批公共安全领域专属的新型创新人才对新时代公共安全事业发展至关重要。
公共安全学科的综合性、跨专业性、交叉性、横断性、系统性、应用性、管
理性、应急性等特点，以及多元化、多层次的发展和应用格局，使得社会对公共

安全学科专业人才的需求也呈现多元化、多层次的趋势。为满足公共安全形势需
要，必须站在战略高度，结合公共安全的学科特点，以需求为导向，着力培养和
造就一批“专业型 + 复合型”“研究型 + 应用型”“学术型 + 管理型”的新型
公共安全科技人才。以培养高层次的公共安全创新型科技人才为重点，大力实施
重大人才工程，不断完善公共安全科技人才发展体制机制和政策环境，统筹推进

公共安全科技人才队伍建设，既要注重专业化人才的培养，又要注重跨领域复合
型人才的培养，既要注重学术创新型人才，又要注重策划、指挥与管理型人才的
培养，只有这样才能够更好地满足复杂、多变的公共安全事业发展的需求。

二、公共安全人才培养路径

（一）建立“安全 +”跨学科融合机构
针对公共安全四大核心技术“风险评估与预防、监测预测预警、应急处置与
救援、综合保障”，结合地方特色，推进跨学科、跨专业人才培养机构建设。促

进理工结合、工医交叉、工文渗透，加强校企联合、产教融合，构建产学合作协
同育人三级实施体系，深化国际合作育人机制。打破学科壁垒，建立多层级教学
单位。以项目研究为切入点，逐步构建开放实验室－跨学科研究中心多层级跨学

科组织形式，促进理工结合、工医交叉、工文渗透，逐步建立起以跨学科研究为
基础的教学科研形式。基于产学研深度合作模式，开展多方合作协同育人。通过
校企“双主体”式深度合作，组建联合培养机构等部门，制定合作与管理机制，
共建工程技术中心、联合实验室和研究生工作站，展开人才培养、科技攻关、合

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