Page 42 - 公共安全与应急管理研究

公共安全与应急管理研究
Research on Public Safety and Emergency Management

要能对风险保持高度警觉、敏锐嗅觉，做到对危机的合理研判与预测，还要能在
危机发生后立即做出反应，准确识别风险、把握危机发展态势，并能够随着突发

事件的发展变化动态调整对于风险的研判及应对措施。
（二）专业素养，高效执行能力

随着社会的不断发展，突发事件、灾难危机的发生诱因并不单一，其发展复
杂多变、传播迅速广泛、危害逐级严重，也导致当前的应急管理工作不再是以往

较为简单的“应急处理”“应急处置”等工作，而是需要综合统筹危机事件各个
阶段，围绕事前、事中、事后做出不同应急反应的管理活动。显然，在这一背景
下，无疑对基层应急管理队伍及应急人才提出了更高的要求，他们不仅需要具备

过硬的专业素养，还要有高质、高效的专业实践与应急执行能力。在日常工作中，
基层应急管理队伍不仅要做好对风险领域的防范、监督，而且要加强对社会大众

特别是重点行业、重点领域、重点人员的应急宣传教育。同时，一旦有突发事件、
安全事故发生，基层应急管理人才要能够凭借自己过硬的专业素养、精湛的应急
技术，迅速整合应急资源，快速反应、立即介入、高效执行，及时处置安全事故、

降低危机影响、控制势态局面，确保能将安全事故及时、妥善、拔根处理，避免
引发次生、再生事故。

（三）协同合作，超强抗压能力
应急事件的随机性、多发性、复杂性等综合特点决定了基层各项安全事故处
置任务无法依靠个人力量达到较好完成效果，其预防、应对过程往往涉及多个部

门、多类群体，这就要求由不同应急岗位、不同技术类别的应急人才组成的应急
管理队伍具备良好的团队协作能力，队伍里的每个人要建立起彼此间的信任与默

契，能够在工作中实现紧密配合与有效联动。同时，应急管理工作常常面临急难
险重的任务，具有工作量多、工作强度大、危险系数高等特点，基层应急管理人
才作为处置基层各类安全事件、保障社会安全稳定的排头兵，就必须有超强的抗

压能力以及不畏艰险的承受能力。在处理专业性强、复杂度高、安危攸关的综合
应急事件时，基层应急管理人才需要时刻保持清醒的头脑，迎难抗压，积极、冷

静面对各种危机、灾难，沉着应对、科学处置，在一次次的突发事件中攻坚克难，
全力保障人民群众的生命健康和财产安全。

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