Page 46 - 公共安全与应急管理研究

公共安全与应急管理研究
Research on Public Safety and Emergency Management

优秀实践技能等内部学习活动，实现不同应急知识与技能在队伍里的有效流通与
共享，让“一人一专”变为“一人多专”。二是要借助外部力量。积极和上级应
急管理部门沟通与联系，寻求上级部门的专业指导和培训教育，实现上级专业应

急力量下到基层。同时，要整合相关社会资源，以政府牵头，学校主办，应急行
业、社会培训机构、应急管理学会与协会等多方主体协助参与的形式，围绕基层
应急常态化、特殊化内容，把握培训方向和重点，共同研究培训内容，以丰富基
层应急管理人才的专业知识、提升基层应急管理人才的综合素养与职业技能为培

训目标，营造良好培训环境，助力实现基层应急职业培训目标，进一步提升基层
应急管理队伍的整体应急水平。
（四）落实保障，加大应急财政投入

基层应急管理工作涉及面广、工作量大，除了制度支撑、人才支撑之外，还
需要政府财政支撑。通过加大基层应急能力建设的财政投入力度，让基层应急有
机构、有队伍、有预案、有物资、有场所、有平台，以资金保障促进基层应急能
力提升。一是增加基层应急物资储备。加大财政投入力度，根据不同应急类别，
分别做好个人防护物资、日常巡查装备等常用应急物资以及雷达生命探测仪、热

成像仪、激光测距仪、移动通信车、应急物资保障车等综合应急物资的储备工作，
逐步夯实基层应急物资储备基础。二是完善基层应急设施。加大财政投入力度，
加快建立基层应急综合指挥中心，搭建应急管理平台，并依托信息工具与平台实

现基层应急管理资源的全要素整合，包括日常的应急空间和设施设备维护、基层
应急环境建设等，加快配齐应急监测预警系统、综合调度系统、远程会商系统等
现代化应急信息系统，持续推动基层应急信息化、科技化建设。三是促进基层应
急管理网格化。加大财政投入力度，以县城为应急中心，各个乡镇为支点，合理
分配应急力量与资源，并根据实际情况建立相应的应急办事处、救援站、消防点等。

（五）广泛宣传，普及安全应急教育
积极开展安全生产、应急管理相关知识教育与宣传对于贯彻落实总书记关于
应急管理的重要论述、提升基层社会应急素质与能力等具有重大意义。要积极推

动“线上 + 线下”应急宣传教育模式，把线上线下一体化作为开展安全、应急宣
传教育的重要手段。一是在线上层面，要依托主流媒介，利用报刊、网站、公众号、
电视台、微博等媒体资源，开设安全生产、防灾救灾等应急栏目，加快打造应急
宣教高地。二是在线下层面，基层应急管理队伍要进农村、社区、企业、学校、

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