Page 125 - 生态经济背景下农业种植技术研究

第三章 农民教育培训研究

科研院所和高等农业院校，高等职业技术学院和中等职业学校等组织和机构，并
逐步形成了多元化的农业技术推广体系，这种多元化农技推广体系的发展有效地
推动了中国农民教育培训工作在全国各地广泛开展。

3. 农业广播电视学校
农业广播电视学校是远距离进行农民培训的一种新形式。自 1980 年 12 月成
立以来，开创了农民教育培训的新领域，通过开展各种实用技术培训，为广大农
村培养了大批农业技术人才。经过多年的发展，远程教育发展迅速，规模不断扩

大，传播手段也越来越现代化、多样化。除传统的广播和电视外，很多地方还将
多媒体技术、网络等用于远程教学，并实现了教师和学生的远程互动。在多年办
学实践中，全国各级农业广播电视学校坚持“面向农村、面向基层、面向农业生
产”3 个面向和“为农业服务、为农村经济建设服务、为农民科技致富服务、为

农村2个文明建设服务”4个服务的办学方针，采用远程教育与面授相结合的方法，
对农民进行成人学历教育或农业科技培训，取得了较好的培训效果。
4. 农业科技项目
1985 年 5 月，国家科委向国务院提出了“关于抓一批短、平、快科技项目

促进地方经济振兴”的请示，被称为“星火计划”。1987 年 3 月，农牧渔业部
和财政部共同制定和组织实施了“丰收计划”。1988 年，国家教委在全国 500
个县的 1500 个乡开始实施由国务院批准的“燎原计划”。20 世纪 90 年代初期，
农业部开始实施绿色证书培训工程 3，是首次单独以农民培训的形式出现的大型

农民培训工程。1999 年，农业部、财政部和团中央共同组织实施了“跨世纪青
年农民科技培训工程”。作为该项工程的延续，2006 年，农业部、财政部共同
实施了“新型农民科技培训工程”，并加大了财政补助的力度，“十一五”期间
全国有 20 多万个村庄在该项工程中受益。2004 年，农村劳动力转移培训工作受

到党中央、国务院高度重视，农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科
技部、建设部六部委共同组织实施了农村劳动力转移阳光培训工程，2005 年共
培训农民 250 万人，2006-2010 年，年均培训农民 600 万人，促进了农村剩余劳
动力向非农产业的转移。

二、中国农民教育培训的特点

农业生产经营的区域性、广袤性、分散性、复杂性和差异性特点决定了新时

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