Page 127 - 生态经济背景下农业种植技术研究

第三章 农民教育培训研究

体系，而是形成有机体和循环系统，即以人为本的科学发展观为指导，以农民为
中心，以创业和就业为核心，以形成社会共同体为纽带，以科学、合理的布局、
层次、结构、开放为支撑，以培养造就有知识、懂技术、善经营、会改进的现代

农民为目标。

三、中国农民教育培训取得的成就

改革开放以来，面对农业和农村经济社会发展步入新阶段和加人 WTO 的新

挑战，在中央政策的有力指导下，中国农民教育培训采取了多渠道、多层次、多
形式的发展格局，初步形成了比较完善的农民教育培训体系，整体农民教育培训
工作取得了一定的成就。较为突出的有：
（一）关于农民的教育培训

正式的规模化的农民教育培训要以农业部 1989 年实施的“绿色证书工程”
为先，目前已培训农民 2000 多万，有 1200 多万农民获得了绿色证书，提高了农
村基层干部和骨干农民的科技文化素质，增强了农民科学种田的能力，促进了科
技成果的转化。除此之外，“跨世纪青年农民科技培训工程”、“新型农民创业

培植工程”、“农业科技入户示范工程”、“新型农民科技培训”、“农业远程
培训工程”“农村实用人才培养百万中专生计划”“百县万村新型农民教育培训
‘三进村’行动”“农村党员干部现代远程教育工程”、“农村妇女科技致富专
项培训”工程、“一村一名大学生计划”、“农村实用技术培训计划”、“百县

百万农民培训计划”、“文化科技卫生‘三下乡”、“星火科技培训专项行动”、
“百万农民科技培训行动”、“全国亿万农民健康促进计划”、“实施百万高素
质农民学历提升计划”、“农民素质素养提升培训行动”等行动，有力地促进
了农村科技、文化、卫生事业的发展，提高了农民的综合素质，取得了重要的

成果。
（二）关于农民工的教育培训
随着农村经济体制改革的发展，大量农村剩余劳动力产生。据统计，农村目
前有 1.5 亿剩余劳动力，每年还要新增 600 万农村劳动力。农村剩余劳动力向非

农产业和城镇转移，是建设现代农业、解决“三农”问题、推动城乡一体化建设
的重要途径。
然而，农村劳动力整体素质不高，缺乏劳动技能，影响着他们向非农产业和

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