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“以人为本”视角下事业单位人力资源管理
Human Resources Management in Government-sponsored Institution from the Perspective of People-oriented

的激励。对一个具有强烈自我表现欲望的大学生来说，若要对他所取得的成绩予

以奖励，以奖金或实物的形式给予激励不如为他创造一次充分表现自己才能的机
会，使他从中得到更大的精神激励。同时，麦克利兰的成就需要理论认为，非生
产一线员工的优势需要集中在成就需要和权利需要；赫兹伯格的双因素理论则认
为，高层次需要是更多地从工作本身得到满足。

（2）对非生产一线员工的激励方法
①非生产一线员工的权力需要。
高层管理人员对低层管理人员要适当授权。授权不仅是一种激励员工进取的

动力，以授权者的职责而言，更是一种有效利用资源，获得最大价值的表现。所
以，有效的授权往往能够实现员工与企业的双赢，一方面可以满足员工建功立业
的个人追求，另一方面也是实现公司战略规划的一种必然选择。员工没有相应的
权力，工作就无法开展；权力太小，就会沦为一般的执行人员。因此，只有拥有

一定的权力，非生产一线员工才可能开展相应的管理或技术工作。
②晋升。
对非生产一线员工来说，晋升可能是最有吸引力的激励措施。因为晋升意味

着工作得到了上级的认可，可以享有更大的权力，可以获得创造更大成就的机会。
③管理人员的经济报酬。
美国某公司在遇到业绩下滑后，在年度工资调整上曾采取过这样的策略：对

高级管理人员采用高于市场平均值的增长率，对中层管理人员采用平均市场增长
率，对一般员工则保持工资不变。其思路是：80% 的业绩是由 20% 的管理人员
来完成的，这些管理人员决定了公司的发展。由此不难发现，企业给予非生产一

线员工的经济报酬不同于普通生产一线员工。除了基本工资、奖励、福利等，还
包括非生产一线员工的特别福利（因特权而享有的待遇）。其中不同层次的非生
产一线员工的奖金，相应地要拉开一定的差距，这样才能够激发他们的工作热情，
从而做出更大的贡献。非生产一线员工的特别福利是在一定职位上享有的特别待

遇，当这种待遇可观时，也能起到激励的作用。
④非生产一线员工的非经济报酬。
对非生产一线员工来说，工作的满意度、为完成工作而提供的各种工具和培

训的机会、相互配合的工作环境以及公司对个人的表彰和谢意等，这些看似微不
足道的因素都会给员工带来激励和鞭策。

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