Page 27 - “以人为本”视角下事业单位人力资源管理

第二章 人力资源规划

第二章 人力资源规划

第一节 人力资源规划概述

一、人力资源规划的含义

人力资源规划有广义和狭义之分。广义的人力资源规划是企业所有人力资源
计划的总称，是战略规划和战术计划的统一。狭义的人力资源规划，是指为了实
现企业的发展战略，完成企业的生产经营目标，根据企业内外环境和条件的变化，
运用科学的方法，对企业人力资源的需求和供给进行预测，制定相宜的政策和措

施，从而使企业的人力资源供给和需求达到平衡，实现人力资源合理配置，有效
激励员工的过程。

二、人力资源规划的内容

人力资源规划包括总体规划和业务规划。总体规划是在一定时期内人力资源
的总目标。业务规划是总体规划的展开和具体化。
（一）人力资源总体规划

人力资源总体规划是人力资源管理活动的基础，它是以企业战略目标为基础，
对规划期内人力资源管理的总目标、总政策、实施步骤和总预算的安排。总体规
划的主要内容有如下几个方面：

①阐述在企业战略规划期内，组织对各种人力资源的需求和各种人力资源配
置的总的框架。
②阐明人力资源方面有关的重要方针、政策和原则，如人才的招聘、晋升、
降职、培训与发展、奖惩和工资福利等方面的重大方针和政策。

③确定人力资源投资预算。
（二）人力资源业务规划
人力资源业务规划，是指总体规划的具体实施和人力资源管理具体业务的部

署。它是人力资源总体规划的展开和具体化，其执行结果应能保证人力资源总体
规划目标的实现。人力资源业务规划主要包括人员配备计划、人员补充计划、人

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