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“以人为本”视角下事业单位人力资源管理
Human Resources Management in Government-sponsored Institution from the Perspective of People-oriented

单位更加合理、更加有效地使用人力资源，所以建立人力资源信息库成为大多数

事业单位信息系统管理工作的重点。
（二）人员核查法
人员核查法是通过对事业单位现有人力资源数量、质量、结构在各岗位上的

分布状态进行核查，从而掌握事业单位可供调配的人力资源拥有量及其利用潜力，
并在此基础上评价当前不同种类员工的供求状况，以确定晋升和岗位轮换的人选，

确定员工特定的培训或发展项目的需求，并帮助员工确定职业开发计划与职业通
路。其典型步骤如下。

①对组织的工作种类进行分类，划分其级别。
②确定每一职位每一级别的人数。

（三）管理人员替代图
影响事业单位内部人力资源供给的因素包括事业单位职工的自然流失和内部

流动。事业单位内部人力资源供给预测可采用管理人员接替图。它主要是针对管
理人员供给预测的一种简单而有效的方法，无论对大、小事业单位管理者的未来

供给预测均有实用性。例如，可将管理职位分成几个不同的层次，后备人员在每
年鉴定考评后由主管确定下一年度是否提升。
（四）马尔可夫模型

马尔可夫模型是分析组织人员流动的典型矩阵模型。它的基本思想是：通过
发现组织人事变动的规律，由此推测未来的人事变动趋势。马尔可夫模型实际是

一种转换概率矩阵，使用统计技术预测未来的人力资源变化。马尔可夫模型通常
分几个时期来收集数据，然后再得出平均值，利用这些数据代表每一种职位的人

员变动的频率，就可以推测出人员的变动情况。
具体做法是，将计划初期每一种工作的人数与每一种工作的人员变动概率相

乘，然后纵向相加，得出组织内部未来劳动力的净供给量。
在实际应用中，一般采取弹性化方法进行调节，即估计出几种概率矩阵，得
出几种预测结果，然后对不同预测结果进行综合分析，寻找较合理的结果。

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