Page 40 - “以人为本”视角下事业单位人力资源管理

“以人为本”视角下事业单位人力资源管理
Human Resources Management in Government-sponsored Institution from the Perspective of People-oriented

保证事业单位的人力资源供求平衡：

①永久性辞退某些劳动态度差、技术水平低、劳动纪律观念差的员工。
②合并和关闭某些臃肿的机构。
③鼓励提前退休或内退，对一些接近而还未达退休年龄者，应制定一些优惠

措施，如提前退休者仍按正常退休年龄计算养老保险工龄；有条件的事业单位，
还可一次性发放部分奖金（或补助），鼓励提前退休。

④提高员工整体素质，如制订全员轮训计划，使员工始终有一部分在接受培
训，为事业单位扩大再生产准备人力资本。
⑤加强培训工作，使事业单位员工掌握多种技能，增强竞争力。鼓励部分员

工自谋职业，同时可拨出部分资金，开办第三产业。
⑥减少员工的工作时间，随之降低工资水平。这是西方事业单位在经济萧条
时经常采用的一种解决事业单位临时性人力资源过剩的有效方式。

⑦采用由多个员工分担以前只需要一个或少数几个人就可以完成的工作和任
务，事业单位按工作任务完成量来计发工资的办法。这与方法⑥在实质上是一样
的，即都是减少员工工作时间，降低工资水平。

（三）结构失衡的调整措施
事业单位人力资源供求完全平衡的情况极少见，即使是供求总量上达到平衡，

也会在层次。结构上发生不平衡。对于结构性的人力资源供需不平衡，事业单位
应依具体情况采取相应的调整措施。
①进行人员内部的重新配置，包括晋升、调动、降职等，来弥补那些空缺的

职位，以满足该部分的人力资源需求。
②对现有人员进行有针对性的专门培训，使他们能够从事空缺职位的工作。

③进行人员的置换，清理那些事业单位不需要的人员，补充事业单位需要的
人员，以调整人员的结构。
在制定平衡人力资源供求的政策措施过程中，不可能是单一的供大于求或供

小于求，往往可能出现的是某些部门人力资源供过于求，而另外的部门则可能是
人力资源供不应求；也许是高层级人员供不应求，而低层级人员却供给远远超过

需求。因此，事业单位应具体情况具体分析，制定出相应的人力资源部门或业务
规划，使各部门人力资源在数量、质量、结构、层次等方面达到协调平衡。

30