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“以人为本”视角下事业单位人力资源管理
Human Resources Management in Government-sponsored Institution from the Perspective of People-oriented

第三节 医疗、生育与养老保险

一、医疗保险

医疗保险是当劳动者因患病而暂时失去劳动能力和收入来源时，国家和社会
给予一定的经济补偿，以促其恢复劳动能力，尽快投入劳动过程的社会机制。
（一）医疗保险的特点

医疗保险是一项社会性保险，除具有强制性、互济性等特点外，具体还有以
下特点：
①医疗保险与劳动者的关系最为密切。
②医疗保险和其他人身保险相互交织。医疗保险常常和其他人身保险交织在

一起，如养老保险的养老金待遇应包括必要的老年保健费用；在女职工生育保险
中医疗服务是主要内容；在工伤保险中，受伤员工除获得工伤假期和保险金外，
还包括免费医治创伤的医疗服务和必要的康复服务。

③医疗保险实行独特的第三方付费制。医疗保险资金筹集以后，归医疗服务
供方和需方以外的第三方——保险机构管理和支付。
④医疗保险的享受待遇与缴费水平不是正相关。享受医疗保险待遇的多少与
缴费多少无关，而与实际需要——病情有关，而其他险种的待遇往往与在职期间

的工资水平正相关。
（二）医疗保险的作用
第一，保障劳动者身体健康，促进卫生事业健康发展，提高全民健康意识。

有利于提高劳动生产率，促进生产的发展。一方面医疗保险解除了劳动者的后顾
之忧，使其安心工作，从而可以提高劳动生产率，促进生产的发展；另一方面也
保证了劳动者的身心健康，保证了劳动力的正常再生产。
第二，调节收入差距，体现社会公平。医疗保险通过征收医疗保险费和偿付
医疗保险服务费用来调节收入差距，是政府的一种重要的收入再分配手段。

第三，维护社会安定的重要保障。医疗保险对患病的劳动者给予经济上的帮
助，有助于消除因疾病带来的社会不安定因素，是调整社会关系和社会矛盾的重
要社会机制。

第四，促进社会文明和进步的重要手段。医疗保险和社会互助共济制度通过
在参保人之间分摊疾病费用风险促进社会文明和进步。

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