Page 125 - 农业经济管理的发展与展望

第八章 农业经济合作组织研究

澳大利亚大米生产者协会，澳大利亚羊肉委员会，澳大利亚羊毛委员会；三是澳
大利亚农业与乡村旅游者协会，澳大利亚农业科学技术协会，澳大利亚夏威夷果
协会，澳大利亚妇女协会，澳大利亚农业协会。各州都有自己的农民联盟，这些

联盟是由各个不同的农民团体构成的。各级各类农民组织均有严格的组织结构。
组织的领导层是通过会员选举产生的。
（二）中国农村地区的农产品产销合作组织制度建设
中国农村经济组织制度的构建，要充分考虑当前的农户和农村经济组织的

发展现状，并根据不同地区的经济发展情况，在一定程度上，可以在国家的指导
下，将农村经济组织逐步向县、市级经济组织转变，最终形成中国特色的农村经
济组织。在此，我们要着重指出两点：第一，中国的农协制度是一个经济组织的
联盟，而不是文化、教育、卫生等一切领域的结合。就算是一切事情的结合，也

不是一朝一夕就能完成的，它是一个长期的发展过程。二是中国农村经济合作组
织制度的构建，是农村经济组织面临市场竞争的必然产物。一些人出于政治原因
不赞成中国选择日本的农业合作方式。其依据是，日本农协是日本政坛上的一个
施压集团。这其实是一个错误的想法。首先，日本农会条例规定，农会是一个中

立的政治团体，不能直接介入政治，必须参加的政治事务，必须以农业政策为核
心，而必须参加的农事政策，则必须以农民的利益为基础。中国可以借鉴这些国
家的做法，通过立法对农村合作经济的政治化进行限制。其次，1969 年日本农
协曾因为稻米价格问题而用选举来要挟自民党，但不久后就被自民党打上了违法

乱纪的旗号，农协的领导也被迫辞职。当前中国学界对“农协”的政治角色评价
过高，其实都是因为“农协”的消极影响被放大而产生的。最后，在战时，我们
党是靠发动农民取得政权的，但是，这并不能使我们党害怕农民的组织。我们党
是中国最广大的人民的根本利益的代表，如果我们的党员支持农民建立一个保护

自己的经济利益的团体，那就是加强我们党在农民中间的威望，而不会使他们的
领导地位受到任何影响。中国农业生产和销售合作组织制度的一些具体问题，分
为以下几个部分：
1.命名

中国农业生产和销售合作经济组织的命名应符合中国的国情，让人容易接
受，简洁，所以中国就被称为“农组”。理由有：农业、农民和农村，它不仅表
示产业，而且表示参与主体农民和他们所在的地区；该组着重于组织农民，组织

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