Page 156 - 论集中民主—以中国为例

论集中民主——以中国为例
On Centralized Democracy —Taking China as an Example

都是政体中的中流砥柱……”。对一国政治来说，维持国家强大是重中之重。古今中
外的历史证明：一个强人政治比所谓的自由民主强得多，好得多，有利的多。叙利亚
的悲剧充分说明了“阿拉伯之春”的幻想已破灭：与一个残暴独裁政权直接对抗的战
略并不能带来预期的结果。结果只能是国家的支离破碎，什叶派和逊尼派分别在伊朗

和沙特的支持下展开宗派战争。伊斯兰主义者和圣战分子同样也利用这一机会壮大了
自己的力量—他们的目标肯定不是在巴沙尔下台之后建立民主。民众当然十分清楚
这样一个现实政治。最新民调显示，只有 38% 的阿拉伯年轻人（这一数字在 2012 年

a
为 72%）认为“阿拉伯之春”的动乱给他们带来了“好处” 。面对这一局面，现在
西方的外交确立了新重点：要维持国家政权的强大，哪怕这是一个专制政权。埃及的
情况就是如此。“强人”的存在令人感到放心。只要有利于国泰民安，社会秩序、全

民利益，严格管理、严厉镇压、严刑峻法是一种特点，而非缺点，恰如仁心仁政、宽
容放任往往不是优点，而是缺点。美国人你没有为了站住脚而镇压过美洲土著印第安
人？治国理政，软硬都是手段。王霸杂之，才有良治，因为人性有善也有恶。

集中必须不怕得罪人，尤其不怕得罪所谓民意、所谓多数。这就需要执政者以全
民族的长远利益和整体利益为重，没有私利，没有利益集团的牵制，没有政党利益，
一切以人民利益为重。当今之世，光靠过时的民主方式是无法充分有效地平衡和协调

现代社会内部的利益矛盾和冲突的，因为，有时候，为了社会前进，为了保障最大多
数人的利益，或者是为了人们的长远利益，而必须牺牲某一部分人的利益或全体人民
的眼前利益，这时候，你用投票的方式是不理性、不明智也是不负责任的做法。这时

的集中就表现为独裁和专制。但它代表了人类社会前进的方向，代表了人民的整体利
益和长远利益，它牺牲的可能是决策者眼下的声誉和爱戴，但历史会感谢他们。
套用流行的一句格式话：没有民主是不行的，事事民主也是万万不行的。有时候
不是决策者主观上不愿意民主，而是客观上不允许民主。从管理和政治技术上讲，中

国人有“事以密成，语以泄败”之说 ，怎么民主？你在筹备投票表决，人家已经捷足
先登了；你在逐个征求意见，人家事情已经办完了。从这一点上讲，事实上民主本身

就是有限的，也是有缺陷的。很多外交、军事、政治等等措施和计划，只有在少数人
的圈子里，才能保证成事。这在客观上也容易形成所谓专制或独裁。还有些决策、决
定往往需要几年甚至更长时间才能看出它的对错，这时就需要个人决断。大家都知道
“矫枉必须过正，不过正不能矫枉”，而过正有时候就需要专制、专断。效率与公平，

难以两全，只能是效率优先兼顾公平，这就是代价！大刀阔斧、雷厉风行、向前多走
一步就是专制专断，怎么避免？难免！

a 《参考消息》2016 年 1 卷 15 期第 10 版。

• 146 •