Page 22 - 新时期教育理论创新与实践研究
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Research on Innovation and Practice of Educational Theory in the New Era
新时期教育理论创新与实践研究
政府是职业教育的办学主体，但职业教育与普通教育融为一体，以课程选择来区
分职业教育和普通教育的学生，以美国为代表。
每种职业教育模式的形成都有社会文化和制度基础，还与其举办职业教育的
目的有关。这四种模式中英国模式最糟糕，在市场文化主导下，英国一直没有形
成统一的职业教育体系，这直接影响了它的产业发展。德国模式的优势为企业是
职业教育的主要提供者，这使得学徒学习的技能非常实用，能直接培养高技能人
才，但其缺陷也明显，即教育属性不强，学徒的后续发展潜力较弱，这种模式很
难迁移到其他国家。美国的综合高中模式虽然消除了职业教育与普通教育的界线，
但其学习的技能专业性不强，难以支撑高端制造业对高技能人才的需求。相比之
下，政府主导的专业化学校教育模式更适合大多数国家。
我国政府主导建设的专业化学校职业教育体系和其他国家相比，不仅学校
数量最多，在校生规模最大，更为重要的是学校办学实力雄厚，在国际上处于明
显的领先水平，这是我国职业教育在国际上树立品牌地位的重要基础。我国职业
院校的办学条件虽然还参差不齐，有些职业院校的办学条件甚至还没达到基本标
准，但有一大批职业院校已具备非常雄厚的办学实力，如许多高职院校的办学条
件已达到甚至超过普通本科院校，与许多发达国家的职业院校相比，在学校规模、
实训设备先进性等方面都具有明显优势；中等职业学校也有一批办学条件非常
好的。
（四）政府多部门联合推动的校企自主合作机制
校企合作是职业教育人才培养的基本规律，同时也是职业教育最大的难点和
弱点。20 世纪 80 年代开始，德国一直在尝试把双元制移植到其他国家，包括我国，
实践结果是基本不成功。双元制在德国能够成功，与其实施的经济制度有关，而
多数国家实施的是市场经济，企业作为市场主体，其首要目标是生产产品或提供
服务，赢得利润，在残酷的市场竞争环境下，它们很难真正投入公益性的教育。
经过 20 来年的探索，我国也已逐步形成独具特色和优势的校企合作模式，
即政府多部门联合推动的校企自主合作机制。这一机制的特点是：（1）校企合
作的主体是职业院校和企业，主要通过两者之间的沟通来建立合作关系。合作关
系的建立过程视产业类型而定，如有的产业对高技能人才需求大且很短缺，在合
作关系的建立过程中企业更为主动；（2）校企合作关系建立以校企自主为前提，
没有任何强制性规定约束校企的合作行为，职业院校可以根据人才培养需要不断
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