Page 125 - 数字化时代高等教育的国际比较研究

第四章 高等教育国际竞争力比较

中国在不同性别高等教育机会均等方面表现尚可，从对高等教育的实际观察
中也可以发现，女性学生占比在逐渐提升。但是，高等教育机会均等不仅仅体现
在性别方面，还体现在城乡、家庭背景等方面。受数据所限，这方面的国际对比

分析还比较少，但是从总体上看，城乡、贫富、地域等对高等教育机会均等的影
响还是很大的，应引起重视和关注。
（二）满足社会发展需要
高等教育满足社会发展需要的能力体现在很多方面。概括地说，高等教育应

能够满足社会政治、经济、文化发展的需求，高等教育对社会的贡献率应不断提
高，应不断提升劳动力的素质，使所培养人才的数量和质量能够满足社会需求。
受数据所限，选择接受过高等教育的劳动力占比、高等教育满足竞争经济的需要
两个指标来进行分析。

接受过高等教育的劳动力占比这一指标，是通过衡量一个国家劳动力人口
高等教育水平来反映高等教育对社会经济发展的贡献程度。其具体计算方法为：
用接受过高等教育的劳动力人口数除以劳动力人口总数，其中 OECD 将劳动力
人口定义为 25~64 岁的人口。OECD 数据显示，2020 年，日本接受过高等教育

的劳动力占比最高，达 54.03%；美国、英国紧随其后，比例分别为 50.06% 和
49.39%；法国和德国分别为 39.72% 和 31.26%；中国的这一比例在六国中最低，
仅为 18.54%。中国这一比例低的原因主要有三：一是劳动力人口基数大；二是
我国高等教育才刚刚进入普及化阶段，年纪较大的劳动力接受高等教育的机会较

少；三是我国高等教育的在读学生仍以传统学生为主，所谓传统学生，就是指高
等教育适龄学生，但近年来从欧美很多国家的高等教育发展趋势看，超出适龄年
纪的非传统学生（主要是劳动力人口）高等教育入学率都在大幅提升，这种趋势
应引起我们的重视。

高等教育满足竞争经济的需要也是分析高等教育满足社会发展需要能力时应
重点关注的内容。《世界竞争力年鉴》对“高等教育满足竞争经济的需要”这一
指标进行了评价。2023 年，《世界竞争力年鉴》共评价了 138 个国家的竞争力情况。
德国在这一指标上排名最靠前，世界排名第 8 位；其次是中国，世界排名第 11 位；

美国世界排名第 22 位；英国世界排名第 32 位；法国世界排名第 35 位；日本排
名比较靠后，世界排名第 60 位。中国在这一指标上表现较好，这和中国近年来
经济发展的成就紧密相关，在世界各国经济发展普遍下滑的情况下，中国经济仍

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