Page 132 - 数字化时代高等教育的国际比较研究
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International Comparative Study of Higher Education in the Digital Age
数字化时代高等教育的国际比较研究
教育数字化转型已成为各国提高国家竞争力和发展创新能力的关键一步。
2020 年，美国高等教育信息化协会（EDUCAUSE）发布《2020 年十大 IT 议题——
推动数字化转型》，描述了“信息安全战略”等在内的十大推动高等教育数字化
转型的议题。该机构还于 2022 年发布了《2022 年 EDUCAUSE 地平线报告（教
与学版）》，描述了影响未来高等教育教学的宏观发展趋势、关键技术与实践、
未来发展场景以及国际高等教育教与学的实践案例。英国教育部 2019 年发布《释
放技术在教育中的潜力：面向教育提供者和技术行业的战略》，承诺继续支持
联合信息系统委员会（JISE）通过他们的 Janet 网络向高校提供全光纤连接。法
国 2023 年发布《数字教育战略 2023—2027》，强调四个领域的教育数字战略：
公共政策系统、数字公民意识和数字技能、教育教学服务数字化、数字系统的规
则。德国早在 2016 年就推出了“数字型知识社会”的教育战略，并于 2019 年制
定了“数字公约”来规划学校数字化转型政策，还计划于 2030 年实现“数字化
教育世界”的总体战略目标。日本 2019 年发布“GIGASchool”构想计划，目标
是在 2023 年前为所有学生提供电子设备，并在 2025 年前将所有学校的网络升级
到 5G。2019 年俄罗斯总统普京签署《2030 年前国家人工智能发展战略》，2021
年出台《高等教育与科技产业的数字化转型战略》，提出要加快制定数字化转型
的顶层设计，推动高等教育数字化转型。
二、全球教育数字化转型迭代前行
近几十年来，教育技术发展异常迅速，不断迭代发展。信息技术使得信息可
以更加快速、准确、方便地传递和使用；数字技术将实体世界中的物体、事件和
过程数字化，以便进行更高效的管理和处理；人工智能技术实现计算机对人类思
维过程的模拟和替代，实现自主的学习、决策和行动。当下，高等教育变得越来
越数字化和智能化。
（一）教育新兴技术不断发展
科技的日新月异给教育领域的技术发展带来了许多创新。人们从最初关注演
示技术、传输技术，到逐渐关注巨量信息传输和互动传输技术，而今更加注重算
法算力、AI 技术和 VR 技术。在基础建设重点方面，人们从关注教室设施和网
络基础设施，逐渐关注移动学习设备和智能学习环境，现在则更加注重数字化课
程资源、人工智能辅助教学和泛在佩戴设施。在课程教学技术方面，人们从最初
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