Page 38 - 数字化时代高等教育的国际比较研究

International Comparative Study of Higher Education in the Digital Age
数字化时代高等教育的国际比较研究

深度融合。《教育信息化 2.0 行动计划》所设定的目标——“三全两高一大”，
其中“两高”之一就是着力提高教育信息化应用水平。信息技术从辅助教育教学
的手段，逐渐发展为教师教学必备的能力要求。从教育部2014—2018年发布的《教

育信息化工作要点》中也能看出，高等教育信息化紧随信息技术发展的步伐，不
断面向未来教育现代化发展，不断适应教育支持创新的要求。
（四）高等教育信息化政策制定的未来走向
当前我国高等教育格局发生了深刻变化，坚持高质量发展，以教育信息化支

撑和引领教育现代化，面向未来，高等教育信息化政策的健全与完善将成为推动
我国教育信息化发展的重要保障，成为实现我国高等教育内涵式发展的有力支撑。
首先要建立与高等教育信息化发展理念相统一的政策体系。截至目前所发布
的我国高等教育信息化政策，基本都是上位政策之中提到的相关内容，并没有完

整的专门指导高等教育信息化工作开展的政策。每一项高等教育信息化政策制定
过程都是多种机制在发挥作用，离不开行政的规范与调节，需要一套完整的、独
立的政策体系作为保障和支撑。结合当前我国高等教育信息化存在的实际问题与
发展需求，在基础设施建设、资源分配、合作共建、地区均衡发展等方面要因地

制宜，加强政策形成动力机制的研究，充分探索具有中国特色的高等教育信息化
的政策创新、政策协同以及政策评估的优化路径，加快推动教育信息化升级，提
升高等教育信息化政策质量。
其次要建立科学民主、高校广泛参与的决策程序和制度。未来高等教育信息

化发展应当加大调研力度，了解、掌握信息化在各高等教育机构发展的条件与水
平，建立健全公众参与、专家论证、政府决定相结合的行政决策机制，逐步建立
政策审议制度，实行高等教育信息化政策决策听证制度，不断提升政策制定过程
的科学化水平。各项政策方案的制定，需要建立在试点和实践的基础上，由各高

校提供有效的数据支撑，有定量测算的翔实依据和充分的论证，针对具体问题，
配套出台具体的解决方案，提升政策的针对性和实效性，形成全社会共同参与的
高等教育信息化发展新格局。
最后要推动形成政策制定领域与信息化建设领域的共生合力。各地区政府、

各高校应当充分抓住《教育信息化 2.0 行动计划》出台的契机，激发高等教育发
展活力，以高等教育信息化激活高等教育内生动力，积极研究适合于我国高等教
育高质量发展的信息化政策，建立政策制定领域与信息化建设领域的长效协商沟

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