Page 40 - 数字化时代高等教育的国际比较研究

International Comparative Study of Higher Education in the Digital Age
数字化时代高等教育的国际比较研究

的计划提出，高等教育在数字化的实现场景、数字化技术的使用效率、数字化
技术的应用群体以及数字化技术的作用方式等方面可以与企业展开更深入的合
作。此时，高等教育数字化和人才培养被紧密联系在一起。四年后，美国政府

又发布了《国家教育技术计划 2004》（NETP 2004），即《迈向美国教育的新黄
金时代：互联网、法律和如今的学生是如何彻底改变期望的》（Toward A New
Golden Age In American Education：How the Internet，the Law and Today's Students
are Revolutionizing Expectations），进一步说明数字技术之于社会发展的重要作用，

并肯定了在线教学和虚拟学校对传统高等教育课堂教学的补充作用，以及数据统
计与管理系统对高等教育教学和管理计划实施的促进作用。1996—2009 年的三
份《国家教育技术计划》奠定了美国高等教育数字化的整体基调，即以社会需求
为导向，以数字化人才培养为主要目标。此后的 NETP 在秉持这一原则的基础上

又发展出了新的目标和策略。
2. 转型阶段（2010—2016 年）：通过数字技术实现高等教育治理现代化
与高等教育的自我转型
进入 2010 年后，美国教育面临质量不断下跌、辍学率持续攀升等问题，在

此背景下，数字技术成为改变美国教育现状的重要抓手，教育信息化建设被提升
到新的战略层面。2010 年发布的《国家教育技术计划 2010》（NETP 2010），
名为《改变美国教育：由技术驱动的学习》（Transforming American Education：
Learning Powered by Technology），呼吁美国要在教育领域进行革命性的变革，

而非渐进式的修补。该报告设想了一种以技术为驱动的学习模式，针对学习、评
估、教学、基础设施和生产力等五个重要方面提出了未来教育技术的发展目标，
并强调高等教育要与联邦政府、州政府以及其他利益相关者合作以实现这些目标。
2016 年的《国家教育技术计划 2016》（NETP 2016），即《面向未来的学习：
重新构想技术在教育中的作用》（Future Ready Learning：Reimagining the Role of

Technology in Education），在借鉴 2010 年 NETP 五个教育重要方面的基础上进
一步归纳总结，阐述了技术在学习、教学、领导、评估和基础设施建设五个维度
发挥的重要作用，并提出了未来教育数字化的发展建议。

高等教育作为教育的关键组成部分，需要实现：让所有学习者都能拥有利用
技术手段参与学习的体验；使教育工作者得到充分的技术支持；将技术教育纳入
各级教育领导者的职责范围；使用数字化评估手段改善学习；保障所有学生和教

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