Page 41 - 数字化时代高等教育的国际比较研究

第二章 国际高等教育数字化政策比较

育工作者在任何情况下的数字化学习基础设施需求等教育数字化发展目标。2010
年与 2016 年的《国家教育技术计划》从微观、中观、宏观三方面观照了美国高
等教育数字化的利益相关者。从微观层面看，这两份 NETP 回应了“每一位”学

习者的数字化学习诉求，并致力于支持“每一位”数字教育工作者；从中观层面
看，它们鼓励高等教育机构进行数字化自我评估和自我改善，推动了高等教育的
数字化自我转型；从宏观层面看，以数字教育服务国家整体建设仍是 NETP 的价
值旨归所在。由此可见，此阶段的《国家教育技术计划》试图构建全方位的教育

数字化发展体系。
3. 智慧阶段（2017 年至今）：借助数字技术推动高等教育全新生态的
形成
在这一阶段，美国高等教育数字化进入全面战略发展时期，数字技术不断

推动高等教育全新生态的形成。2017 年，高等教育迎来了第一个专门性的《国
家教育技术计划 2017》（NETP 2017），名为《重塑技术在高等教育中的作用》
（Reimagining the Role of Technology in Higher Education）。 该 报 告 虽 然 是 对
2016 年《国家教育技术计划》的补充，但也象征了从国家顶层设计出发的信息

化政策规划对于高等教育数字化发展的重要作用，以及高等教育在美国整体教育
数字化战略中的独特地位。NETP2017 在深化阐释 NETP2016 中有关学习、教学、
领导、评估和基础设施建设五部分的基础上增加了对终身学习、教育公平以及全
纳教育等议题的分析，为高等教育数字化生态系统的构建提供了建议和遵循。

美国政府在高等教育数字化政策布局方面从未停止过脚步。2024 年 1 月，《国
家教育技术计划 2024》（NETP 2024）面世，这份报告名为《关于消除教育的
数字访问、设计与使用鸿沟的行动倡议》（A Call to Action for Closing the Digital
Access，Design，and Use Divides）。NETP2024 重点关注数字公平问题。报告指

出，向每个学生提供适应性的、有质量的、丰富的教育服务，是发展教育技术的
宗旨所在。高等教育机构在消除数字鸿沟方面，应主动与当地企业和非营利组织
建立公私合作伙伴关系，帮助学生开展基于教育技术支持的实践学习，积累未来
工作经验。在进入高等教育数字化发展的智慧阶段后，美国政府制定的《国家教

育技术计划》更加强调高等教育数字生态系统的和谐稳定，致力于使每一位美国
公民都能获得技术带来的变革性学习体验。公平、全纳、包容的高等教育数字化
生态、无处不在的全方位学习成为美国高等教育数字化战略的新追求。

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