Page 59 - 数字化时代高等教育的国际比较研究

第二章 国际高等教育数字化政策比较

第三节 高等教育数字化政策的比较

一、教育信息化政策国内外比较

在信息技术迅猛发展的时代，各个国家的教育信息化进程正在逐渐加快，引
领和保障教育持续发展变革的教育信息化政策被推出的频率也越来越高。《教育
信息化十年发展规划（2011—2020 年）》等文件均提出要充分发挥信息技术在

教育教学中的重要作用，使之与课堂教学充分融合，到 2020 年基本实现建成国
家教育信息化体系的目标。教育信息化不仅是实现教育现代化的基本途径，还是
影响国家教育现代化水平的重要因素，其在发展教育现代化的过程中具有举足轻
重的作用。
（一）教育信息化政策的国内研究

1. 教育信息化的概念
“教育信息化”这个概念是在信息技术的发展过程中慢慢渗透到教育领域里
并与实践相结合而逐渐产生的，它与数字化校园概念的出现时间相近，是在 20

世纪 90 年代时随着美国“信息高速公路”计划的兴建提出来的。但是在西方国
家的政策文件中很少使用“教育信息化”这个词，他们通常用 ITE 表示，即信息
技术的教育应用或是用“数字化教育”（e-Education）、“教育信息与通讯技术”
（Educational ICT）等术语，来表示信息技术与教育的融合程度。
随着信息技术与教学的融合程度越来越高，教育信息化正逐渐成为一个热点

问题，我国学者对其的研究也逐渐变得深入、丰富，有很多学者对教育信息化的
概念都做了定义。南国农先生认为教育信息化是教师运用信息技术辅助教学、培
养学生信息素养、促进教育现代化的过程。李克东认为教育信息化是利用信息技

术开发优质教育资源，培养符合信息时代要求的人才，从而能够实现教育现代化
的系统工程。焦建利、贾义敏等人认为，所谓教育信息化就是运用信息与通讯技
术促进教育变革的过程。何克抗将教育信息化定义为：信息与通讯技术在教育教
学领域和部门的普遍应用与推广。吕耀怀认为教育信息化是指利用互联网等信息
技术对传统教育，如教学内容、教学方式、教学手段、教学组织形式等产生了变

革。由以上学者的定义我们可以发现国内学者对于教育信息化的定义大致可分为
“过程论”和“结果论”两类，前一类是以南国农、李克东、焦建利等学者为代

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