Page 66 - 数字化时代高等教育的国际比较研究

International Comparative Study of Higher Education in the Digital Age
数字化时代高等教育的国际比较研究

（二）国内研究综述
1. 国内政策变迁相关理论研究综述
我国公共政策的研究兴起始于改革开放初期，在 20 世纪 80 年代中后期逐步

走上科学决策的道路，我国学者张金马在 1992 年出版了《政策科学导论》一书，
初步介绍了公共政策研究的相关内容，对公共政策进行了学科定位和概念分析。
国内学者对政策变迁的逻辑解释和西方模型进行了研究。陈潭研究了公共政策变
迁的过程理论，认为其“对于理解和掌握政策变迁的内在规律具有重要的理论意

义和应用价值”。龚虹波也对中国公共政策执行的理论模型进行述评，就官僚制
模型、政治动员模型和博弈模型进行研究理路阐释，试图构建中国本土化模型。
骆苗、毛寿龙借鉴西方制度背景下的主流政策变迁路径解释了中国的政策变迁需
要的情境性调试，以及三重路径对政策变迁的分析对解释我国转型过程中的政策

变迁的启示。
2. 国内教育政策变迁相关理论研究综述
在我国，“教育政策学”作为一门新兴学科，胡尔钢提出了关于教育政策学
研究的若干问题；余国芳、杨道武在 1994 年撰写的文献中就教育政策学的构建

意义、学科设置、研究对象等进行了分析。华中师范大学孙绵涛教授主编的《教
育政策学》是我国第一部以马克思主义基本理论为指导研究教育政策问题的学术
专著，构建了我国教育政策学的基本理论。这一著作与 1996 年袁振国主编的《教
育政策学》被认为是我国教育政策研究体系基本形成的标志。孙锦涛指出，教育

政策过程分析包含教育政策形成过程分析、教育政策执行过程分析以及教育政策
结果分析。
纵观我国对于教育政策变迁研究的文献，是基于西方政策过程研究框架演变
而来的，可以说是一种西方语境下的本土化、中国特色转换，使用相对较多的是

倡议联盟分析框架、多源流分析、政策议程设置、政策网络等理论框架和模型。
吴越分析了在多源流理论框架中如何形成教育政策议题。王庆华等人运用多源流
理论分析“双一流”政策的问题源流、政策源流和政治源流，并且探讨了政策之
窗的开启。孟繁华等人指出改革开放以来，我国教育政策发生了较为明显的范式

变迁，即由“效率理性”范式转向“市场选择”范式，进入新世纪逐渐形成“公
共治理”范式。赵垣可、刘善槐总结了新中国 70 年基础教育学校布局调整政策
的发展演变轨迹。

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