Page 73 - 数字化时代高等教育的国际比较研究

第三章 高等教育质量保障体系国际比较

统筹协调各类评估，整合资源，彰显整体性、规律性，构建更加现代的评估体系
和更加协调的评估管理制度。

二、高等教育质量保障现代化的表征

无论是中国还是西方国家，在高等教育发展路径中所体现的现代性都是纷繁
复杂的。哈贝马斯（Jürgen Habermas）认为，西方文化的现代化过程是“目的理
性的经济行为”和“管理行为的制度化”。这驱使高等教育质量保障在从传统向

现代转型中以“工具价值”为本位，以效益为目的，以“公共契约”精神为价值
基础，强调大学的公共责任（包括经济责任、政治责任、文化责任等），以及通
过行政权力干预、市场调节、专家治理相结合的方式确立高等教育的办学理念、
管理体制和质量标准的基本思路。

基于中国的政治制度和历史传统，中国的现代化必然带有中国的特色。从
历史发展来看，中国的现代化与工业技术和经济社会的现代化紧密相随，以技术
和应用为目的的高等教育自然而然地构成了中国式现代化高等教育的重要组成部
分。随着高等教育大众化进程的推进和普及化时代的到来，大量职业型、应用型

高等教育机构被纳入高等教育体系。这类新型大学在效仿传统大学，努力提升其
“学术化”水平和完善软硬件设施建设的过程中不断提高其办学水平和声誉，并
与研究型高校一起构成了我国新时代高等教育体系的主体，为我国的社会主义现
代化建设提供科技、智力和人才支撑。相关研究表明，现代化高等教育的显著特

征体现为“注重对整个教育运作制度化的安排，注重发展人的理性和主体性，崇
尚人格的独立，注重对教育过程的有效控制，追求教学效率以及教育的世俗化和
大众化”。可见，理性化、制度化、主体性、多样性等共同构成了教育现代化最
基本的表征框架。高等教育质量保障的现代化必须体现教育现代化的基本表征。

故而，我们可以从理念、内容和实践三个方面来审视高等教育质量保障及其现
代化。
（一）高等教育质量保障理念的现代化
中国的高等教育质量保障是在借鉴外国先进经验的同时，结合自身实践探索，

植入本土的文化基因并发展创新的结果。从世界各国的经验和实践看，高等教育
质量保障从最初的强调技术标准、规范、原则逐渐转向注重管理结构要素与文化
要素相结合。这意味着，高等教育质量保障理念的现代化除了包含“制度化”“标

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