Page 74 - 数字化时代高等教育的国际比较研究

International Comparative Study of Higher Education in the Digital Age
数字化时代高等教育的国际比较研究

准化”“系统化”等现代管理因素外，不可忽视质量文化的作用。
首先，高等教育质量保障理念的现代化要求树立“高校责任主体”的理念，
强调高校是教育质量的最终责任人。受宏观管理体制的影响，我国教育行政部门

在高等教育质量保障中扮演着主导者的角色。在“管办评”分离的政策背景下，
高等教育质量保障的管理模式正在向以协调为基础的治理模式转型。而要真正做
到以高校为主体的质量保障，需要进一步落实并扩大高校办学自主权，落实高校
在评估中的主体性意识以及通过评估促进自我改进的自主意识。与此同时，要继

续推进高校办学质量信息的公开程度，优化内部治理体制，推动“透明”高校建设。
其次，高等教育质量保障理念的现代化要求树立“以生为本”的理念，以学
生成长成才为中心。“以生为本”指的是高校的一切教育教学活动都是为了学生
的成长与发展，体现在质量评价上即：强调对学生学习成果的评价，将学生的学

习成果作为高校教育质量的重要证据和主要目标；重视学生对教学质量的评价，
不仅改进传统的评学评教形式，以学生对教学的满意度调查作为课堂教学改进的
重要参考，还开展大学生学习调查，将学生对教育教学的期盼和需求作为高校教
学改革的重要依据。

最后，高等教育质量保障理念的现代化要求树立“持续改进”的理念，建
立有效的质量监控和持续提升机制。正如国际著名教育评价专家斯塔弗尔比姆
（Stufflebeam）所言，“评价最主要的意图不是为了证明（prove），而是为了改
进（improve）。”开展质量保障或者评估活动的目的是学生更好地发展，是为

了满足学生作为教育消费者的期望，为他们提供高品质的教育服务并实现质量改
进。建立高等教育质量监测数据平台，对高等教育系统及机构的客观状态和关键
指标进行动态监测、系统分析并形成持续反馈，可以为教学改进提供及时的、有
价值的信息和建议，从而为教育改进和质量提升提供必要支持。

（二）高等教育质量保障内容的现代化
在高等教育领域，“质量保障”的概念来自工商界。基于此概念发展起来的
“高等教育保障”在实践中往往忽视了教育的伦理和道德教化责任，体现出很强
的市场化倾向。“理性化”“技术化”“工具主义”“绩效主义”“模式化”的

管理理念及实践也造成了质量保障这一技术工具在使用中的局限，受到人们的诟
病。事实上，要理解高等教育质量保障的真正内涵，需要审视大学的根本责任和
使命，回归教育属性，将立德树人作为理解高等教育质量的价值坐标，从而在教

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